2021年以来，大方县三元乡双元村以创建“双好双强”基层党组织为抓手，探索强化“三个建设”、打造“三个特色”、建立“三个机制”、构建“三治融合”的“四个三”工作机制，在乡村治理和基层发展中发挥重大作用，全面推动乡村振兴。

以政治素质好为主线，强化“三个建设”

强化组织建设。严格落实“五个一批”“三回一派”措施选优领头雁、配强村支“两委”班子成员，实行支书主任“一肩挑”，落实“一村一名大学生”计划，村“两委”干部平均年龄39岁，实现学历年龄“一升一降”，储备村级后备干部2名。

强化队伍建设。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，2021年来开展“三会一课”、主题党日活动等26次，培训党员40余人，培养入党积极分子10名，发展年轻党员2名，大力推行“双培双带”工程，推动党员带领群众共同发展。

强化制度建设。运用好党内激励、关怀、帮扶机制，定期走访慰问党员，关怀帮助老党员和生活困难党员，增强基层党组织凝聚力，促进党员干部敢于担当、履职尽责。今年以来走访慰问老党员5人。建立村级联席会议制度，围绕“村事村议、民事民办”，拓展党员群众参与村级事务平台，深入推动党建带群建。

以发展能力强为核心，打造“三个特色”

打造一批特色产业。村集体带动小型农家养殖场11个，养殖肉牛150余头，合作共建养殖场1个，建立便民服务购物中心（惠民超市）1个、发展特色产业刺梨种植1200亩、油菜种植500亩；按照“3套2”模式玉米大豆复合种植400余亩，按照“四议两公开”程序谋划产业项目2个，种植莲花白300亩，建设小型化粪池450口。

打造一群特色“专家”。通过“农村实用技术实训基地”、新时代文明实践站、农民讲习所等载体搭建“1+N”产业发展技能培训平台，结合时令季节，邀请技术骨干、乡农技人员、县农业产业发展技术指导人员，开展辣椒、西红柿、食用菌种植、水产鱼虾养殖等农业技术培训6场次230人次，培育专业“菜农”15名、“椒农”22名、“牛农”20名。

打造一支特色队伍。通过深挖乡贤资源，选准一批威望高、口碑好、公道正派、热心公益的老党员、农民企业家、退伍军人等群体，打造助力共同富裕的“生力军”，吸引能人志士加入乡村建设，建立乡贤群，共25人，为双元村发展建言献策、铺就共富路。今年以来，召开乡贤座谈会共8次，采纳建议15条。

以服务质量好为宗旨，建立“三个机制”

服务内容“一次性告知”机制。整合村级审批和公共服务职责，对涉及直接服务群众工作范围和流程进行梳理整合，归纳出如农村合作医疗报销、营业执照办理等代理事项13项，并逐一明确服务对象、服务时限、服务地点，有效解决群众办事摸不清门、找不准人、跑不对路等问题，通过电话、微信等渠道办结153件，切实提升服务质量和水平。

便民业务“一条龙办理”机制。推行网格化管理和服务，统一划分综合网格，实行总支包保村、支部包保片区、党小组包保组、党员包保户机制，统筹网格内上传下达、下情上报工作，构建网格内发现问题、反映问题、解决问题和反馈评价全链条，确保民意诉求及时回应、民生事项及时解决，为群众代办事项500余人次，提供服务600余次。

规范制度“一体化管理”机制。在推行“首问负责制”的基础上，推行“跟踪落实制”，因客观因素不能现场办结的事项，做到问题跟踪解决到底，完善服务群众一体化运行闭环管理制度，强化“岗位回访制”，通过跟踪落实、岗位回访办结事项24件，确保办事快捷、服务高效、群众满意。

以治理能力强为目标，构建“三治融合”

加强自治体系建设。健全完善村规民约，推动移风易俗，深化乡风评议制度。用好“111230”群众会议，组织党员干部召开群众会议55次，党员志愿服务队开展疫苗接种上门服务23次，覆盖群众200余人，带领群众学习党的方针政策、法制建设、乡风文明建设等50余次，扎实推进各项工作。

健全法治体系建设。压实平安建设责任，以点带面，重点培养“法律明白人”16人，明确联户长政策法规宣传员、社情民意信息员、村寨发展引导员、社会治理组织员、矛盾纠纷调解员“五大员”职责，组建普法宣传队伍，深入开展“法律进家门”活动，发挥“一中心一张网十联户”基层治理作用，完善“一村一辅警”机制，进一步提升全村群众法律意识。

提升德治体系建设。加强思想道德建设，培育社会主义核心价值观，加强爱国主义教育和“四史”宣传教育，抓牢未成年人思想道德建设，开展未成年人宣传教育15次、科学知识宣传21次，孕育社会新风尚；发挥道德模范引领示范作用，以合作社“惠民超市”为载体，开展“党员初心积分”“志愿者服务积分”“环境卫生积分”等评比活动23次，弘扬道德新风。（赵华玉）

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