“全年地区生产总值增长8.1%，两年平均增长6.3%，继续保持全国第一方阵。”

“贵阳贵安成为全球集聚超大型数据中心最多地区之一，数字经济占比达34%、增速连续六年位居全国第一。”

“中心城市空气质量优良天数比率98%以上、主要河流出境断面水质优良率保持100%、绿色经济占比达45%。”

……

2022年1月20日，贵州省第十三届人民代表大会第五次会议在贵阳开幕。贵州省人民政府省长李炳军向大会作《政府工作报告》，回顾2021年贵州的发展情况，对2022年重点工作进行部署。在约90分钟的报告时间内，全场共响起28次掌声。

1月20日，贵州省第十三届人民代表大会第五次会议在贵阳开幕。人民网 涂敏摄

这28次掌声，折射的是在复杂严峻的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务背景下，贵州奋勇争先、后发赶超所作出的努力。

2021年2月，习近平总书记到贵州视察，听取了贵州省委和省政府工作汇报，对贵州各项工作取得的成绩给予肯定，希望贵州坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”的“四新”要求，为贵州开启现代化建设新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

一年来，贵州把学习宣传贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为首要政治任务，坚持以高质量发展统揽全局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全省上下围绕“四新”主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”，实现了“十四五”良好开局，黔中大地呈现出日新月异、欣欣向荣的景象。

加快推进新型工业化 夯实高质量发展产业根基

“随着发展新目标定位，新路径确立，贵州工业在新征程中要厘清思路，摸清家底，转变观念，解放思想，扩大开放。”贵州省人大代表尹晓芬建议。

推动新型工业化高质量发展，在贵州两会期间是热议话题。“十三五”时期，贵州工业经济平均增速9%左右，保持高于全国平均、高于西部地区的赶超态势，为贵州打赢脱贫攻坚战、掌握疫情防控主动权、实现“黄金十年”快速发展作出了重大贡献。

工厂内正在工作的机器人倒角机。人民网 王秀芳摄

迈入“十四五”，贵州发展正处于爬坡过坎的关键阶段，稳住高质量发展的良好态势至关重要。对此，从2021年起，贵州确定未来五年要继续营造全省大抓工业的浓厚氛围，以“突破”为目标，将工业作为“十四五”的“第一发展工程”。

在贵州豫能投资有限公司高山煤矿，轻点鼠标后，胶带运输机、刮板输送机、掘进机电源依次开启，屏幕上，井下智能割煤画面，现场瓦斯、一氧化碳、煤尘等有害气体指标一目了然；贵州首个煤矿智能化掘进工作面的投入使用，实现了传统煤炭产业向“精耕细作”的升级转型；铜仁市大龙开发区北部工业园区年产25万吨锂离子电池正极材料项目开工，一种新型功能材料产业集群即将崛起……

类似的案例，是在“破”“立”并举中，寻求增长点的有益尝试。贵州政府工作报告中的数据显示：2021年，贵州规模总量上实现大突破——实施工业倍增行动，省领导领衔推动十大工业产业，总产值突破1.5万亿元；结构“优化”上实现大突破——制定赤水河流域酱香白酒产业规范发展的意见和产区保护规划；技术创新上实现大突破——大力推动数字产业化、产业数字化，深入实施“万企融合”“百企引领”，软件业务收入增速居全国第一；平台建设上实现大突破——推动开发区聚焦主业、规范发展，百亿级开发区达39个，新增规模以上工业企业700余户，3户企业成功上市……

贵州福泉市牛场镇的一化工企业环保数据。肖伟摄

“在新的赶考路上，惟有团结奋斗才能考出好成绩。”贵州政府工作报告指出，2022年，贵州将继续深入实施工业倍增行动，巩固提升特色优势产业、加快壮大新兴产业、改造提升传统产业，不断增强经济增长动能，夯实高质量发展产业根基。

加快推进新型城镇化 优化新发展格局积蓄动能

“2021年贵州县城以上城区新增人口62万，常住人口城镇化率达55%左右。”贵州省政府工作报告的最新数据显示，贵州新型城镇化实现了良好开端。

这一切，源于贵州提出的新型城镇化计划：“十四五”时期全省城镇化率提高到62%左右，与全国差距缩小到5个百分点；到2025年，城区新增人口突破“3个100万”目标——省会贵阳、市（州）中心城市、县城分别新增城区常住人口100万以上。

2022年1月，全新打造的酒店项目——贵州饭店·贵宾楼在两会期间正式投入使用。贵州酒店集团供图

围绕目标，贵州致力让城镇布局更为合理。2021年8月，贵阳市和贵安新区住房公积金管理中心、安顺市住房公积金管理中心联合举行三地住房公积金一体化签约仪式，宣布三地将一体推进公积金信息共享、业务通办、政策互认，到2025年实现三地公积金事务融合发展。以省会贵阳联合周边两地协调抱团发展的模式，是贵州优化城市布局、做强省会城市的重要体现。

在谋划贵阳-贵安-安顺都市圈、遵义都市圈两个大城市群建设的同时，贵州进一步提升中小城市和小城镇功能，打造以6个城镇组群为重点、10个重要区域性城市为支点、一批县城和重点小城镇为节点的新型城镇化空间格局，提升黔中城市群、区域中心城市、县城的承载能力。

作为曾经的贵州脱贫攻坚任务最重地区，毕节市大力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，通过完善路网、医院、教育等配套基础设施，以城市棚户区、老旧小区、背街小巷改造这“三改”为重要抓手，推进城镇承载力、城镇经济、城镇品质、城镇治理能力同步提升。

无独有偶。贵阳市通过实施“强省会”五年行动，规划35条措施方案，列出详细工作清单，打造首位度更高的省会城市、影响力更大的中心城市、生态性更强的功能城市、幸福感更足的宜业城市。同时，围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造“15分钟生活圈”，建好停车场和农贸市场“两场”，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造“三改”工作，通过“一圈两场三改”将城市高质量发展红利惠之于民。

贵州加快推进新型城镇化，图为魅力铜仁锦江。田儒国摄

在2022年贵州两会上，年度目标再次划定：继续深入挖掘城镇化内需潜力，推动城镇工棚户区、老旧小区、背街小巷、城市地下管网“四改”，加快城市商圈、一刻钟便民生活圈、步行街、文旅和夜间消费聚集区建设，推进城市智慧化改造和社区网格化管理……一个个务实的行动，一个个重大的举措，让贵州离“十四五”“3个100万”目标更近了一步。

加快推进农业现代化 助力乡村振兴迈向纵深

贵州曾是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份，经过攻坚，66个贫困县全部摘帽，923万贫困人口全部脱贫，减贫人数、易地扶贫搬迁人数均为中国最多，创造了令人瞩目的“贵州奇迹”。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战后，接续推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，让脱贫群众过上高质量生活，成为贵州两会上下关注重点。

桐梓县农产品产销对接智慧服务中心展销区一角。人民网 王秀芳摄

“通过不断促进农业增产增效和农民创收增收，老百姓的腰包鼓了，精气神也足了。”10年时间里，贵州省人大代表王春见证了村里的巨大变化：农村人居环境日益优化，水、电、路等基础设施和医疗、教育条件不断完善，产业带动和劳务输出也让村民们致富增收有了保障。

王春所在的榔树村，把农业经济发展和农民增收放在第一位，积极调整产业结构，种植薏仁米、石榴、刺梨等已形成产业，带动全村2600多人增收致富。“2022年要继续把生态保护与助力乡村振兴紧密结合起来，坚持将生态优势转化为经济优势、发展优势，坚持发展绿色农产品产业，加强种植技术培训、强化规范种植技术，提高农产品的质量，要让村民们的日子越过越好！”王春说。

农村强不强，要看“领头羊”。贵州从群众最关心的问题着手，不断深化“资源变股权、资金变股金、农民变股民”农村“三变”改革，大力盘活农村闲置土地、房屋等资源，落实好各项支农惠农补贴政策，做大农村集体经济。

此外，贵州2022年在持续推进农业产业结构调整上定下目标：通过发展12个农业特色优势产业优化种植养殖结构；深入实施种业振兴行动加强种源关键技术攻关、良种培育，强化种植养殖技能培训；提高农机装备水平，主要农作物耕种收综合机械化率提升至46%以上；实施“打造省级以上农业产业化重点龙头企业达到1200 家、省级农民合作社示范社达到3000家、省级示范家庭农场达到1500家”等举措，加快推动农业农村现代化步伐。

建行贵州省分行打造的“酱酒产业+金融+数字化平台”，助力酱酒产业全产业链发展，促进农民增收。彭书磊摄

“把提高农民收入作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的核心任务。”政府工作报告明确，2022年贵州将深入实施巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村产业、农村人居环境整治提升、推进乡风文明、加强乡村治理“五大行动”，不断促进农业增产增效、农民创收增收、农村宜居宜业。

加快推进旅游产业化 培育可持续的新增长极

1月17日，贵州省第十一届运动会冬季项目比赛在六盘水市玉舍雪山滑雪场暂告段落，这是贵州省运动会历史上首次设立的冬季项目。本次比赛吸引了来自9个市州的176名运动员同台竞技。依托当地雪场，贵州冰雪旅游产业在几年间实现了从无到有的质变，梅花山、玉舍雪山和乌蒙3个低纬度天然滑雪场陆续建成，现已有21条滑雪道，冰雪运动发展走上了“快车道”。

贵州省第十一届运动会冬季项目上，参赛运动员们从起点出发。人民网 涂敏摄

根据国家体育总局数据：至2021年年初，全国有室内外各类滑雪场803个，较2015年增幅达到41%，而贵州目前已建有10个滑雪场（馆）。2015年北京申冬奥成功以来，贵州抓住冰雪运动“南展西扩东进”和“带动三亿人参加冰雪运动”的机会，通过发展冰雪运动，让自然“冷资源”变成旅游“热产品”。

过去一年，贵州致力将旅游产业由“大”变“强”，不仅把旅游工作重点从注重项目建设转到更加注重经营管理、优化服务、培育品牌、提升效益上来，而且更加注重面向市场主体、更加突出招商推介功能，以打造既有特色又可持续的新增长极。全省接待游客6.44亿人次，实现旅游收入6642.16亿元，同比分别增长8.03 %、15.91%，旅游及相关产业增加值突破1000亿元，游客人均花费突破1000元。

2022年，围绕打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地目标，贵州提出了更为精细的行动规划：加快促进旅游业恢复发展，加强与知名旅游平台合作，加大重点客源市场宣传推介力度，积极发展休闲度假康养、山地体育旅游、文化体验、乡村旅游等融合业态，深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动，建设多彩贵州旅游强省。

贵州铜仁梵净山。贵州省文旅厅供图

贵州省委书记、省人大常委会主任谌贻琴表示，贵州将紧紧扭住发展第一要务，毫不动摇坚持以经济建设为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，着力稳住重点产业，稳住有效投资，稳住消费需求，稳住市场主体，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

1月24日，2022年贵州省两会各项议程全部圆满完成，顺利落下帷幕。据统计，两会期间共收到人大代表建议718件、经审查立案的政协提案701件。这些建议和“围绕‘四新’主攻‘四化’”，为贵州省高质量发展提供了有效智慧支撑。

逐梦新征程，奋斗创未来。坚持以高质量发展统揽全局，努力在新征程上再创新辉煌，贵州正全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，推动贵州人民的美好生活更加滋润，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，以实际行动迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

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