桐梓县人民检察院立足公益保护核心，努力创建以“建设一支强大公益诉讼专业团队、构建两套公益诉讼线索来源渠道、做实三个公益诉讼案件办理机制”为主要内容的“一二三”工作法，助推公益诉讼工作步入良性发展轨道。今年1月至11月，该院共摸排公益诉讼案件线索100余件，发出诉前检察建议44件，提起行政公益诉讼3件，提起刑事附带民事公益诉讼5件，法院均判决支持了全部诉讼请求。

为建设一支强大的公益诉讼专业团队，桐梓县人民检察院切实将公益诉讼作为“一把手”工程狠抓落实，检察长亲自办理重大公益诉讼案件，每月调度公益诉讼工作。在全院选用综合业务素质强、具有一定侦查工作经验的检察人员从事公益诉讼工作，并由具有丰富民事、行政审判经验的副检察长与具有民事检察、刑事检察、侦查工作经验的检委会专职委员，组成办案组，由副检察长担任公益诉讼办案组主办检察官，并配备两名精干的检察官助理及两名书记员，形成“2+2+2”公益诉讼专业办案团队，为做好公益诉讼工作打下坚实基础。

公益诉讼线索来源问题一直是困扰公益诉讼工作的主要问题之一。为解决公益诉讼线索来源问题，该检察院从两个方面拓展线索来源：一是主动出击拓宽公益诉讼线索，采取延伸公益监督与法律服务触角，将传统坐堂办案转变为主动办案，公益诉讼团队主动深入企业、乡镇、农村、河流、林地探寻线索，仅今年就通过走访，发现公益诉讼线索30余件；二是依托“遵检公益掌上拍”公益诉讼举报系统，在全县范围开展“遵检公益掌上拍”宣传活动，今年共收到举报线索70余件，立案21件，为桐梓县公益诉讼工作的开展发挥了巨大作用。

公益诉讼涉及面广，与地方经济社会发展联系密切，只有主动将公益诉讼工作放在地方工作大局中谋划和推进，才能确保公益诉讼工作可持续发展。为此，桐梓县人民检察院主动向地方党委、人大汇报公益诉讼工作，争取各级党委、人大的理解和支持。该县人大常委会制定了《关于加强检察机关法律监督促进行政机关依法行政工作办法（试行）》，为推动诉讼工作开展营造了良好的外部环境。

检察建议是公益诉讼工作的重要表现形式，为提升检察建议的制发质量，该院制定了《桐梓县检察院关于规范检察建议制发实施细则》，努力提升检察建议质效。该检察院党组认为，检察建议不能一发了之，检察建议整改落实不到位是影响公益诉讼效果的重要因素之一。为提升检察建议的实际效果，该院制定了《检察建议跟进监督工作规定》，从跟踪回访、建立台账、专人负责等方面，对检察建议的跟进监督进行规定，强化了监督的实效，提高检察建议书的被重视程度。

今年以来，该院通过开展公益诉讼，共督促行政机关追缴各类财政资金6000余万元，恢复被破坏的耕地1500余亩，清理农村垃圾污染点30余处，整治河道“五乱”20余处，增殖放流鱼苗20余万尾。（陈华峰、梁大灿）

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