“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系。自党史学习教育开展以来，南明区以百姓所思所盼为努力方向，聚焦“一老一小”两个重点群体，关心关爱老年人晚年生活、助力未成年人健康成长，将暖心服务渗透到“我为群众办实事”各项工作中，不断织牢织密“一老一小”社会保障和服务安全网，用爱托起稳稳的幸福。

老有颐养

幸福大院让老年人生活滋滋有味

今年以来，南明区通过加大财政投入和引进社会力量相结合的方式，加强帮扶援助，不断完善老年人基本公共服务保障能力。

初步构建社区养老服务体系。围绕建设“区——街道——社区”三级养老服务综合体系，形成15分钟社区养老服务圈，确保养老设施规划布局符合南明区人口老龄化实际需求。目前，已高标准建设区域性中心养老机构20所（其中包含11处社区日间照料中心），在院老人559人，照料员工337人。“住进养老机构后，我和室友经常在娱乐室唱歌、看书、下棋，有了大家的陪伴和照顾，晚年生活很惬意。”住进宁安康养老中心的张阿姨说。

开展适老化改造。通过前期摸底排查，征求老人及家属意见，在6个街道办事处为10户困难老年人家庭提供免费适老化改造。改造中，对卫生间、厨房、卧室等区域进行防滑处理，提高安全性；将蹲便器改为坐便器，以此减轻蹲姿造成的腿部压力；换护理床，提升老人睡眠质量；并根据实际情况增加老年用品配置。目前，适老化改造工程已开始施工。

开展老年人防范诈骗宣传活动。聚焦当前保健品、中奖红包、项目投资等各类老人们容易“入坑”的诈骗类型及特点，南明区通过发放宣传品、现场讲解、观看视频等方式，加大宣传力度，帮助老年人提高非法集资防范意识和防诈骗识别能力，有效防范上当受骗，保障财产安全和切身利益。目前，共发放各类宣传手册2万余份，向2.5万余名老人普及防诈骗知识；区民政局与20家养老机构签订“不参与非法集资”承诺书。

幼有善育

多举措关爱让未成年人幸福成长

留守未成年人关爱保护工作稳步提升。据了解，南明区共有18周岁以下未成年人12万余人，其中留守未成年人、困境未成年人、事实无人抚养未成年人、散居孤儿“四类未成年人”共计86人。针对这类未成年人，南明区建立了一户一档资料，并及时录入全国儿童福利综合管理信息系统。同时，落实了22个未成年人督导员以及211个未成年人主任为主要工作力量，开展未成年人关爱服务工作，对符合救助政策的未成年人给予救助。目前，全区累计保障事实无人抚养未成年人366人（次）；发放生活补贴31万余元；发放孤儿生活费17万余元。

有序推进教育实事项目。区教育局持续扩大优质教育资源供给，2021年列入区级实事项目5所（其中，新建、改扩建中小学、幼儿园4所，续建项目1所），各项目建设正按时序推进，建成后将新增学位2610个；全力以赴推动学前教育普及普惠发展，截止目前，学前教育公办率达59.61%，普惠率达91.09%，学前三年毛入园率达96.44%，全区义务教育阶段进城务工随迁子女在公办学校就读比例达85.8%；中小学护眼计划已全面实施，由南方电网捐赠的500间教室护眼灯已全部安装调试完毕，500间教室的采光照明条件得到了有效改善。

人民至上

优化服务增进民生福祉

后续，南明区将协调推进养老服务体系建设，全面促进政府与市场、事业与产业、国企与社会、养老与康旅“四个关系”融合，全速推进服务体系建设、信息技术支撑、人才队伍培育、服务主体培育、保障体系建设“五个工程”建设，全力打造区级养老标准化示范中心、养老实用人才实训中心、养老服务调度指挥中心、安宁康养中心、中医康养中心、适老化产品展示中心“六个中心”品牌，促进养老服务消费潜力充分释放，构建功能完善、供给充分、保障有力、均衡优质的服务供给体系。

同时，南明区将扩大公办学校学位，进一步提高义务教育阶段进城务工随迁子女在公办学校就读比例；持续提升义务教育阶段学校办学质量，让孩子享有更好的教育；学前教育方面，进一步健全措施机制，推动学前教育进一步优质普惠发展；加强对儿童之家和未成年人保护中心的指导，建立健全管理机制，确保机构规范运行。

此外，充分整合各相关部门力量，形成齐抓共管的良好局面，切实把党史学习教育成果转化为履职实效，织密扎牢“一老一小”社会保障和服务安全网，不断优化尊老爱幼社会环境，确保“一老一小”各有所乐。（金典）

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