本报讯 （记者 欧阳海南）8月18日，记者见到德江县玉水街道新寨社区党支部书记陈爱芬时，她刚刚完成一处工地的验收。“这里将建10余个小门面和一处汽修店，仅租金每年就能为社区创收12万元。”别看数额不多，今年以来，新寨社区依靠盘活辖区内闲置资源，实现了破“空壳”壮集体惠民生的目标。

玉水街道的主体区域是德江老县城，辖3个村、3个社区，其中陈爱芬“掌舵”的新寨社区人口就超过2万人，但整个社区的集体经济积累几乎为零。

今年6月，玉水街道党委书记覃进东率队密集走访中发现，一方面6个社区（村）几乎都没有集体经济积累，全是“空壳”；另一方面，辖区内大量已经收储的土地尚未开发，不少地块还是紧邻闹市的“黄金地”。

能不能选那些近5年内开发可能性低、位置好的地块，在不改变地块权属、法理关系前提下，开发成临时经营场所发展集体经济呢？

多次调研、沟通、汇报、洽谈之后，一场“盘活闲地，治理空壳”的行动在街道开展起来。

就这样，陈爱芬忙活开了。

经申请，新寨社区在依法处理好各项约定和条件后，对社区内两块闲置地进行了打整。

“今天验收的就是其中一块，两周后可完成改造，目前已有20余户个体工商户报名租赁。”陈爱芬说。

新寨社区只是玉水街道破“空壳”的一个缩影。街道符合这类短平快开发的地块还有水车坝村、安家渡村、厦阡社区，全部合理开发出来，对于村级集体经济将是一笔非常可观的收益。

“我们在盘活资源治‘空壳’时，也定了4个原则：必须确保合法依规，厘清责权利关系；只选近5年内基本不用的地块，确保投出产出划算；只进行简易建设，且与商家实行一年一签，确保建拆方便；所有收益必须100%归社区集体经济。”覃进东说，就是要转变观念，不能再抱着金碗碗“讨饭吃”。

有了收益，陈爱芬盘算开了，给社区内80岁以上的老人办点实事，给考上大学的社区孩子发点助学金，总之是落脚在社区的公益上。

分享让更多人看到