贵州紫云自治县坚持把党的全面领导贯穿村（社区）“两委”换届始终，切实发挥党组织的政治功能和组织功能，扎实有序推进村（社区）“两委”换届选举工作，确保树立好导向、选出好干部、配出好班子、形成好气象、绘出好蓝图。

抓机制完善，确保工作规范到位。县乡成立村（社区）“两委”换届工作领导机构和工作机构，村（社区）成立工作专班。坚持在党委领导下，健全由组织部门牵头协调、民政部门密切配合，纪检监察、宣传、统战、政法、公检法司、财政、农业农村、信访、共青团、妇联等部门单位共同参与的工作机制，切实做到统一摸底调研、统一制定方案、统一安排部署、统一政策口径、统一对外宣传、统一督促指导“六个统一”。县乡建立健全重大事件、重要信息直报速报制度，全面掌握换届选举动态，及时稳妥处理。选情复杂、竞争激烈的地方，县乡两级建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对换届期间突发事件的防范和处理。

抓组织保障，确保责任压实到位。推动县直各相关部门、13个乡镇（街道）党组织把做好村（社区）“两委”换届工作作为重要政治任务，列入重要议事日程，保障工作力量、落实工作经费，确保圆满完成换届选举任务。作为村（社区）“两委”换届第一责任人的县委书记，靠前指挥、全程参与、掌控全局；作为村（社区）“两委”换届直接责任人的乡镇（街道）党委（党工委）书记，直接负责谋划、推动和落实。县级村（社区）“两委”换届办结合阶段性工作重点，每月月初下发工作清单，项目化、清单化、精细化推进工作落实；每月召开1次工作调度会掌握全县村（社区）“两委”换届工作情况，研究解决换届工作中存在的问题；对村（社区）“两委”换届问题突出、工作滞后的乡镇（街道），采取对乡镇（街道）党委（党工委）书记、组织委员寄送提示函的方式，“点对点”进行通报，压实乡镇（街道）党委（党工委）责任。把换届工作作为乡镇（街道）党委（党工委）书记抓基层党建述职评议考核工作重要内容，并及时约谈对换届工作重视不够、落实不力的有关责任人。

抓督促指导，确保疑难解决到位。县组织、民政部门抓好换届业务培训、审核换届方案、进行政策答复、定期调度情况、加强督促检查等工作。对在村（社区）“两委”换届中遇到的问题，加强研究、及时答复，并对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果等跟进了解、动态掌握，尤其对一些容易出现问题的地方和环节进行重点关注，防患于未然。紧扣关键节点，深入基层一线指导督促，及时总结经验、纠正问题，县级层面向每个乡镇（街道）和重点村（社区）、难点村（社区）派驻指导组或指导员，加强对工作推进、程序实施、突发事件处置等情况的督促指导；组成督导组或指导组，每月对乡镇（街道）和村（社区）进行全覆盖督导或指导，推动问题早发现、早解决。推动乡镇（街道）向每个村（社区）派驻换届工作指导组，发挥好村第一书记和驻村工作队作用，全程参与指导换届选举工作。对存在突出问题和工作滞后的乡镇（街道）开展挂牌督导，县级明确联系指导人员，责令限期整改，确保重难点问题彻底解决、不留隐患。

抓自治有效，确保管服提升到位。进一步健全党组织领导的“三治融合”村（居）民自治机制，全面落实村级重大事项决策“四议两公开”，加强村级民主协商和村（居）务监督。县委组织部、县民政局、县农业农村局立足部门职能职责，联合细化村级事务“小微权力清单”，定权力、定流程、定责任，构建权责明晰的村级组织运行机制。进一步健全村（居）务监督委员会工作运行机制，制定监督清单、明确监督流程、完善监督机制，切实发挥村（居）务监督委员会作用。创新完善“行政村党组织——网格（村民小组）党支部（党小组）——党员联系户”的村党组织体系，推行网格化管理和服务，提升工作精细化水平，同时推动文明乡风建设，全面制定或修订简明务实的村规民约，为顺利实施村（社区）“两委”换届夯实治理基础、营造和谐氛围。（王江松）

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