近年来，六盘水市水库移民后期扶持产业发展长期受制于安置区剩余土地贫瘠、坡度大、水源地环境保护等因素，导致库区规模化发展产业困难。针对这些问题，六盘水市充分运用“三变”改革发展思路，整合水库移民后期扶持资金投入优势资源，探索异地置业路径，为移民群众长期受益提供了保障。截至目前，全市水库移民直迁人口21965人，拥有水库移民后期扶持异地置业资产2.1亿元，2017至2019年建档立卡移民群众人均每年增收1000余元。

建立异地置业工作体系。为理顺移民工作扶持机制，健全移民工作扶持体系，指导、规范移民工作，推进移民政策落实和管理规范化，六盘水市出台相关文件，将大中型水库移民后期扶持项目审批管理权限下放到县级，全面提升县区推动异地置业的积极性、灵活性和创造性。同时成立优势产业项目异地置业专班，负责日常工作调度和谋划，开展水库移民后期扶持异地置业工作。目前，六盘水市借助本市优势农、旅产业发展，投入后期扶持资金2.1亿元，实施水库移民优势产业异地置业项目7个。

精准异地置业资金投入。利用近年来六盘水市在“三变”改革方面取得的成效和工作思路，由市级统筹，在不改变资金性质和用途的前提下，先行先试跳出库区谋划库区移民后续发展。其中，六枝特区采取异地置业方式将水库移民后期扶持资金2000万元投资六枝特区落别龙井生态温泉旅游度假区建设项目，2021年5月已分红收益140万元，有效拓宽了移民增收渠道，该项目收益覆盖六枝特区所有水库移民直迁人口8302人。市生态移民局通过异地置业方式，整合全市水库移民后期扶持资金3000万元，入股市农投公司实施的六枝特区万亩弥你红猕猴桃产业，该项目受益群体覆盖全市水库移民直迁人口21965人。

做好异地置业收益分配。一是统筹分配。对市级层面牵头实施的异地置业项目，采取“人口因素法”方式对收益金进行分配，将所得收益金由各县区自行分配兑现到其移民人口。二是优先分配。将后期扶持异地置业项目分红收益金优先用于全市大中型水库后期扶持移民人口中的建档立卡贫困人口，同时兼顾面上水库移民后期扶持人口。三是重点分配。异地置业所得分红收益金全部用于水库移民后期扶持人口增收及兼顾移民村集体发展，重点关注“老、弱、病、残”等移民群体。优先提取分红收益金的3％兑现给当年核定年满60周岁以上的老年移民，提取分红收益金的2％兑现给身患重病、残疾、建档立卡监测户等困难移民，剩余的95％用于兑现所核定的大中型水库后期扶持移民人口。（本报记者）

来源：六盘水日报

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