近年来，七星关区柏杨林街道以党建为根本抓手，统筹、调动多方资源，创新基层社会治理，着力打通难点堵点，不断夯实基层治理现代化水平，不断夯实基层治理根基，人民群众的获得感、幸福感、安全感也越来越强。

小小楼栋长 服务大民生

在柏杨林街道各个社区，网格化管理已成为基层社区治理的一大举措，其中网格员、楼栋长发挥着重要作用。

一大早，作为幸福社区149栋楼的楼栋长王凤菊和往常一样上门走访自己负责的楼栋住户，由于楼栋里居住的多为老年人和留守儿童，王凤菊走访的频率很高。

“我管理的这一栋老年人和留守儿童居多，我都要经常去看看，看他们有什么需要我帮助的。”王凤菊说。除了日常走访了解群众所需，王凤菊还积极宣传各类政策，一次走访一次宣传，涵盖群众生产生活、身体健康等方方面面。

“要把群众的事当自己的事对待”，王凤菊是这样说的，也是这样做的。前段时间，该栋的刘银菊要去补办残疾证，由于其双眼失明，丈夫常年在外打工，孩子上学，刘银菊成了王凤菊重点关照对象。在办理残疾证的时候，王凤菊代其跑社区，陪同她到医院做有关检查，帮助其顺利办理了残疾证。

作为楼栋长，王凤菊深知自身责任，每天她除了照顾家庭，更多的时间便花在了每一户家庭身上，“大家住在一起就要像一家人一样，有困难就要帮助解决，这样大家才会信任我，整栋楼才会和谐幸福。”王凤菊说。

为全力抓好社区治理工作，幸福社区划分为6个网格开展网格化管理，除了安排党员干部担任网格长、联系包保群众外，还从群众党员、离任村干部、退伍军人、社会能人中推选42名楼栋长，参与到社区服务与治理工作中来，全面构建“社区党支部——网格党小组——楼栋党员”层级式、网格化管理机制，切实将党建触角覆盖到社区末端。

除此之外，幸福社区积极改进工作方法，由党员带头常态化开展“四个一”活动，向搬迁家庭开展一次政策落实梳理、一次深入细致交谈、一次互助劳动、一次环境卫生整治。“通过党员干部主动上门服务，从点滴小事做起，为群众提供政策解读、心理疏通、矛盾调解等服务，进一步密切了党群关系，实现了服务群众零距离。”柏杨林街道幸福社区党支部书记张丽娟说。

党群服务中心让群众办事无忧

在柏杨林街道党群服务中心，宽敞明亮的大厅内不时有群众进来，各窗口工作人员耐心细致地为他们办理相关业务，工作人员认真亲切地工作态度，高效的服务质量，受到了搬迁群众的好评。

“今天来这里办理养老金，还顺便问了低保的事情，很快就有答复。”幸福社区居民徐永贵说，“社区能办理的，社区办，社区办理不了的，来这里一定能办成。”

为进一步强化和提升服务质量水平，今年1月，柏杨林街道党群服务中心成立，设有民政、医保、社保等各类业务办理窗口，采取集中办理方式，实现数据共享、资源互换、联动对接，实行一次性告知、一站式办理、全程代办服务，提高为民办事效率，有效解决了群众疑难问题。今年以来，共为群众办理各类事项2万余件，提供咨询服务1.5万次。

“设立一站式服务窗口，群众的问题不用到街道就能在中心解决，极大方便搬迁群众办理业务。”柏杨林街道综治中心负责人黄大春介绍，“服务中心作为党建宣传、党群服务以及活动组织、资源共享的党群活动阵地，是服务群众的重要桥梁纽带，通过业务代办、咨询服务等窗口，将各项业务延伸到基层更好地服务群众。”

党群工作服务中心的设立只是柏杨林街道党建促服务的一个缩影。除了在各社区设立服务站外，街道还通过配齐干部队伍，完善工作机制，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用，着力解决推荐引导群众就业、衔接就医报销、对接子女就学等问题，帮助搬迁群众解决后顾之忧。

智慧防控 治安出实招

为整合司法服务力量，柏杨林街道党工委设立公、检、法、司、信综治中心，该中心集应急指挥调度、未成年人心理疏导、人民调解、公道评说、公共法律服务为一体，全方位、全功能、专业化服务辖区社会治理工作。

在综治中心，民警正在使用碧海云数据平台了解辖区内治安动向，通过该平台，可以清楚看到各个摄像头拍摄的实时画面。

“搬迁群众全部都统一纳入碧海云大数据平台进行精细化管理，通过精密化防控让服务更加精准。”七星关区公安分局碧海派出所民警李阳猛介绍，“为积极做好社会治安工作，辖区安装天网、雪亮、社会监控共计1015个，移动电子围栏1个、机动车识别卡口6个，实现辖区监控公共区域全覆盖，安装人脸识别41路，辖区重点人员全部录入系统，做到突发情况自动预警”。

利用碧海云数据平台进行监测。

在积极利用智慧防控平台的同时，柏杨林街道统筹辖区18个网格长和民警达成密切协作，实现实时沟通、精准调度、高效联动、快速反应的工作模式，不断完善“天上有网、地下有格”的智慧管理模式，让人防、物防、技防有机结合起来，实现治安防控科学化、立体化。

柏杨林街道综治中心负责人黄大春表示，“依托综治中心、党群服务站等建设，柏杨林街道逐步形成一套有别于农村、不同于城市的基层社会治理体系，形成了上下协调联动、合力解决矛盾纠纷、服务人民群众的大综治格局，为辖区社会稳定和经济发展创造了良好的社会环境。”(图/文 韩园媛)

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