黨的二十大報告提出，“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。”圍繞教育高質量發展話題，2024年全國兩會召開期間，全國人大代表，貴州省教育廳黨組書記、廳長鄒聯克接受了人民網專訪。

全國人大代表，貴州省教育廳黨組書記、廳長鄒聯克。貴州省教育廳供圖

人民網：對加快中西部高等教育發展，逐步縮小中西部與東部地區高等教育差距，特別是縮小西部地區高等教育與全國平均水平的差距，您有哪些建議？

鄒聯克：從數量上看，中西部高校佔據著我國高等教育的“半壁江山”。但客觀看，中西部與東部地區的高等教育仍有差距。以貴州為例，貴州省高等教育規模小、高層次人才匱乏等，一定程度影響了中西部高等教育發展整體水平提升。2023年，貴州省委省政府召開全省高等教育高質量發展大會，對全省加快推動高等教育高質量發展提出了更高要求。結合貴州的實踐經驗，建議支持中西部地區高等教育差異化發展，加快補齊短板。首先是發揮政策引領作用，推動中西部高等教育差異化發展。面對中西部高等教育經費投入水平偏低、師資結構亟待優化等發展困境，建議延續並強化政策傾斜支持力度、發揮東西部協作帶動作用、支持貴州設立新時代振興中西部高等教育改革先行區，助力中西部高校實現跨越式發展。

其次是強化中西部高等教育持續投入保障。針對中西部高等教育經費投入不足等問題，建議完善教育財政投入、健全教育經費使用機制、設立振興西部地區高等教育發展資金，推動中西部高等教育實現可持續發展。

最后還要支持中西部高校以“雙一流”為引領加快發展。建議繼續傾斜支持中西部“部省合建”高校和“雙一流”建設高校並加大傾斜支持力度。傾斜支持貴州等高等教育發展滯后的省份，在原有“雙一流”建設基礎上，再支持建設1—2個“雙一流”建設高校及建設學科。支持貴州等現有重大平台不足的西部省份，圍繞產業鏈部署創新平台，重點聚焦國家戰略需求和貴州“六大工業基地”建設，圍繞FAST大科學裝置等打造重大平台。

人民網：“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”是教育的根本問題。堅持為黨育人、為國育才，是建設中國特色社會主義教育強國的根本目標，請問貴州對此有哪些新的認識和新的舉措？

鄒聯克：2020年貴州在全國率先提出“美的教育，才是人民滿意的教育”這一理念，認為“美的教育”蘊含了人性之美、自然之美和寧靜之美。教育之美，美在啟悟生命、奠基未來，美在培育棟梁、點亮希望，美在富民強國、圓夢復興。貴州積極運用移動互聯技術創辦“貴州教育大講堂”傳播“美的教育”理念、推進大中小學思政課一體化建設，以戰略思維正視教育系統的頑瘴痼疾，以系統思維解決教育系統的思想迷茫，以創新思維提振教育系統的發展信心。

提出“美的教育”歸根結底是貴州教育還不“美”，目標是追求“美”。提出“美的教育”理念，是一次嘗試回答“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”這一問題的貴州探索、貴州實踐和貴州答案。

培養什麼人？就是要培養具有人性的人，“長著中國臉、具有中國心、飽含中國情、蘊含中國味的社會主義建設者和接班人”，這是對教育工作者的“責任之問”。

怎樣培養人？就是要順應人的自然成長規律去培養人，“尊重教育發展規律、人才成長規律”，而不是背離規律、脫離實際、盲目跟風，這是對教育工作者的“能力之問”。

為誰培養人？就是要為中華民族和平崛起與偉大復興、構建和諧社會培養人，這是對教育工作者的“方向之問”。

全國人大代表，貴州省教育廳黨組書記、廳長鄒聯克。貴州省教育廳供圖

人民網：青少年一代的體質健康問題一直備受社會關注，面對新時代新征程青少年體育發展訴求，請問貴州在體育教育上有哪些舉措？

鄒聯克：自貴州開展千萬師生陽光體育運動以來，通過堅持“課、賽、特、評”相融通，深入實施體育課程提質、體育鍛煉擴容、體育評價培優、體育競賽賦能等四大行動，為廣大青少年學生營造了更好的身心健康成長環境。

體育課程提質行動方面，貴州堅持將體育課開設情況納入健康貴州行動對各地考核指標體系，通過日常督查、現場檢查等方式，推動各地按照國家課程設置嚴格落實體育課剛性要求。

體育鍛煉擴容行動方面，貴州推動各地堅持“鍛煉時間足、運動負荷足”原則，按照每天不少於30分鐘的大課間活動要求，探索傳統文化、民族文化與課間操、韻律操、跑操等運動結合，開展一校一品、一校一特的大課間活動。

體育評價培優行動方面，貴州扎實開展省級體育傳統特色學校遴選認定和體教融合試點縣創建工作，其中2023年共遴選省級體育傳統特色學校1400所。制定印發《貴州省高等學校體育工作評估辦法（試行）》，修訂初中學生體育與健康學業水平考試方案，進一步強化學生體育技能考核和體質健康測評。

體育競賽賦能行動方面，貴州大力開展校園足球競賽，搭建省級IP賽事，廣泛開展各類體育競賽。其中2023年省級層面共開展各類體育競賽活動30項、參與師生逾4萬人次，市縣兩級教育部門開展競賽活動670項、參與師生逾90萬人次。

人民網：鄉村教育是建設教育強國的重要內容，也是鄉村振興的有力保障，沒有鄉村教育現代化就沒有教育現代化，就不可能建成教育強國，也不可能實現鄉村振興。在貴州實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，貴州鄉村教育有哪些作為？取得了哪些成績？

鄒聯克：近年來，貴州教育系統牢牢堅持黨對教育工作的全面領導，堅守“為黨育人、為國育才”初心。貴州各級黨委、政府堅持把優先發展教育事業擺在民生保障的首要位置，每年壓縮行政經費不低於5%投入教育，不斷改善鄉村辦學條件，優化區域教育資源配置，積極踐行組團式幫扶，持續鼓勵優質師資下沉，切實做到教育路上“一個都不落下”。

發揮基礎教育基點作用。貴州堅持優質均衡發展理念，增加普惠性學前教育資源，完善均衡保障機制，實施城鄉義務教育均等化推進工程，持續推動城鄉義務教育一體化發展，實施學前教育普及普惠發展提升工程。2023年，全省新增基礎教育學位12.27萬個，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到93.5%、95.8%、92.4%，全省教育整體水平和人民群眾對教育的獲得感和滿意度不斷提升。

強化師資隊伍支持力度。貴州組織開展“特崗計劃”，2023年共計招聘特崗教師5570人，進一步為農村薄弱學校補充緊缺學科教師。實施“三區支教計劃”“銀齡講學計劃”，選取1581名教師到薄弱學校支教，招聘341名優秀退休教師到農村學校任教。

深入開展學生餐專項整治。2023年，貴州省全年共投入農村義務教育學生營養膳食補助資金38.78億元，惠及農村學生392.03萬人﹔投入農村學前教育兒童營養膳食補助資金5.44億元，惠及農村學前兒童89.44萬人。目前，貴州實施農村義務教育學生營養改善計劃的學校每日的午餐至少有“三菜一湯”，多種新鮮蔬菜和肉類交替充足供應，雞蛋、牛奶、大豆及其制品、畜禽魚肉等高品質食材供應不斷加大，每周至少提供三次符合國家標准的學生飲用牛奶和兩次豆制品，優化學生膳食結構，供餐質量大幅提升，守護學生“健康安全”。農村義務教育學校推進實行“5+X”供餐，供餐質量和學生用餐滿意度全面提升。

持續推進教育信息系統“聚通用”。國家中小學智慧教育平台鏡像落戶貴州試點后，“陽光校園智慧教育”項目全面鋪開，“千兆到校、百兆到班”實現全省公辦中小學全覆蓋，“互聯網+教育”突破了時間和空間的限制，教育數字化加快推進。

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