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【2023巡禮】興仁市:以人民調解助力基層社會治理創新

2024年01月22日17:40 |
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“非常感謝你們來調解,給我們做思想工作,讓我們緩和了親情關系……”2023年11月27日,在興仁市東湖街道人民調解委員會調解室,袁某6人邊簽和解協議邊說到。

近年來,興仁市司法局堅持把人民調解作為預防和化解矛盾糾紛、推進市域社會治理現代化和平安興仁建設的重要抓手,通過延伸觸角、靠前服務、深度融入、精准排查,多方聯動化解糾紛,最大限度實現矛盾不上交、問題不激化,助推社會治理現代化。

“一張網”服務

延伸解紛觸角

“我們在和村網格員一起開展矛盾糾紛排查過程中,發現了一起婚戀借款糾紛,經研判有‘民轉刑’風險后,我們及時介入並組織雙方調解,最終把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。”興仁市屯腳鎮人民調解委員會通過前端預警排查,及時介入化解,成功化解了一起隱藏的“民轉刑”案件。

興仁市司法局充分挖掘基層法律服務力量,構建以村(社區)人民調解組織為基礎,鄉鎮(街道)人民調解組織為主導,專業、行業調委會和民間調解組織為補充的“立體化”調解網絡體系,實現了基層調解組織網絡全覆蓋。截至目前,全市共有醫療、勞動糾紛、婚姻家庭等行調專調解組織9個、調解人員106人﹔建立人民調解委員會182個、調解人員1159人。

在構建多層調解網絡的同時,興仁市司法局注重“關口前移”,將“坐等求助”變為“靠前延伸”,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,切實將矛盾糾紛化解在群眾“家門口”。2023年以來,共開展矛盾糾紛排查3156次,共調解矛盾糾紛1809件,調解成功1788件,調解成功率達到98%以上。

“法理情”相融

提升解紛質效

“大家鄉裡鄉親的,互相體諒一下,和氣生財……”2022年2月,興仁市司法局屯腳司法所負責人董國瓊在化解場壩社區胡某與陳某通道糾紛時,通過“釋法說理+‘六尺巷’典故”的方式,成功化解了一場“地坎上的矛盾”。

近年來,興仁市司法局注重將“情、理、法”深度融合,在調解中努力做到既解決案件糾紛,又解開群眾“心結”,切實將矛盾糾紛止於未發、解於萌芽、終於始發。同時,聚焦力量配備、隊伍管理、能力提升,規范調解員崗前培訓、在崗培訓、崗位練兵等制度,不斷提升人民調解員能力素質水平。2023年,共組織開展調解業務培訓56次,共培訓1159人。2023年,司法部表彰了999名“全國模范人民調解員”,興仁市調解員董國瓊榜上有名。

聯動化共治

激活解紛資源

“我們多次與施工方對接都沒有得到答復,今天總算解決了,感謝你們,讓我們懂得了如何通過法律手段解決事情。”2023年8月6日,在興仁市回龍鎮人民調解委員會調解室的5名農民工激動地說道。

在接到反映欠薪的問題后,興仁市司法局回龍司法所聯合綜治辦、派出所等部門組成調處工作組,及時對這起欠薪糾紛開展調解,通過走訪核實、分頭做思想工作、釋法說理宣傳,最終成功調解並幫助5名農民工討回拖欠工資34萬余元。

近年來,興仁市司法局不斷深化“一中心一張網十聯戶”基層治理機制,探索建立了“司法所+派出所+法庭+綜治中心+村(社區)常務干部”等共同參與的“1+N”解紛模式和警、訴、檢、訪對接機制,完善了以人民調解為基礎,囊括人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解等有機銜接、協調聯動的大調解工作格局。

“群眾利益無小事,人民調解工作無大小。興仁市司法局將繼續發揮調解工作牽頭抓總的作用,不斷完善該市大調解工作體系,有效化解跨鄉鎮、跨行業、跨部門的重大矛盾糾紛。”興仁市司法局局長韋宬這樣說道。下一步,興仁市司法局將繼續通過工作聯動、矛盾聯調、糾紛多元化解的大調解工作機制,為全市法治建設和平安建設貢獻力量。(貴州省司法廳官網)

(責編:敖嘉鈺、陳康清)

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