今年以來，赫章縣自然資源局多舉措，全方位，“五強力”推進耕地保護，夯實糧食安全生產基礎。

一是強力推進土地開發，新增耕地實現新突破。2023年1月以來赫章縣獲得新增耕地2696畝（新增耕地650畝，增存挂鉤2046畝）、水田25畝。2023年計劃開發新增耕地5000畝，按照“兩換”戰略，政府出資源，社會資本方出資金全額投資自負盈虧方式進行開發實施，並負責項目選點踏勘、規劃設計、工程實施、種植管護、指標入庫等所有開發費用，項目實施產生新增耕地指標收益，縣政府與社會資本按比例進行指標收益分成。

二是強力推進土地增減挂鉤，土地增減挂鉤實現新突破。今年以來，對2019年度城鄉建設用地增減挂鉤節余指標跨省域調劑項目按標准進行施工、驗收、備案報自然資源部，獲得調劑資金21141萬元﹔2020年度城鄉建設用地增減挂鉤節余指標任務600畝，該項目涉及795個地塊606.36畝，現已按標准完成施工，通過省級驗收，待自然資源部核定后，指標流轉資金將增加財政收入5400萬元。

三是強力推進耕地“進出平衡”，流入耕地實現新突破。為有效控制耕地流出，充分挖掘耕地后備資源，赫章縣自然資源局積極探索耕地“進出平衡”有償使用機制，壓實鄉鎮（街道）、用地單位對耕地轉為其他農用地“先補后佔”責任，同時聯動各鄉鎮（街道）積極開展“進出平衡”耕地資源摸排和核實工作。赫章縣可恢復耕地資源量11.5845萬畝，截至2023年6月底已通過日常變更完成進出平衡舉証耕地5569.5畝。

四是強力推進違法用地整改，遏制違法用地實現新突破。為牢牢守住耕地紅線，對違法用地、破壞耕地等行為，嚴格依法依規落實“三個追究”，即追究違法主體責任、行業管理責任和行政監管責任。2023年以來共立案查處土地違法案件37宗，實收繳罰款687.0231萬元。

五是強力推進國土空間規劃編制工作，節約集約用地更加高效規范。建立國土空間規劃體系是國家層面的一項重大改革舉措，是在建設生態文明的總體框架下，科學布局農業空間、生態空間和城鎮空間，加快形成綠色生產方式和生活方式的頂層設計。今年來，全面完成《赫章縣國土空間總體規劃（2021—2035年）》成果編制，並通過縣級審查和市級審查﹔完成平山鎮國土空間規劃總體規劃編制，正在編制9個鄉鎮級國土空間總體規劃，剩余15個鄉鎮採用分批分期方式推進，計劃11月底全部完成鄉鎮規劃編制工作，全面落實各鄉鎮（街道）耕地保護目標責任，實現耕地保護帶圖落地。全面推進村庄規劃“一圖一表一說明”管控圖則編制全覆蓋，已完成批復15個村，356個村已全部完成方案編制待融入各鄉鎮級國土空間批復，實現規劃落實到每個村寨，項目布局落圖落地、鄉鎮好管好用、村民能管能用，推進耕地保護人人參與、人人有責。（赫章縣人民政府網 胡光祥）

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