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“赤”水潤鄉村

2022年09月28日11:22 |
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水利興則農業興,水利是農業發展的命脈,是鄉村振興的關鍵。赤水市在推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接過程中,堅持把農村飲水安全作為鞏固脫貧攻堅成果的頭號任務。

水利工程織密供水網

堅持以規劃引領,完善供水工程規劃,統籌資源配置發揮水利工程基礎性作用。

多少年來,赤水河是赤水市城區10萬人的唯一飲用水源地,為了讓城區人民喝上更安全水,開工建設了丙安水庫,投資12.216億元,總庫容2144萬m³,2022年8月實現大壩填筑封頂,待通水后可從源頭上保障赤水市主城區及丙安鄉集鎮供水。

近年來赤水市立足流域整體和水資源空間,加大實施骨干水源工程建設力度,讓水網建設成為保供體系的主力軍。

全市現有水庫54座,總庫容4517.01萬m³,主要分布在赤水河、習水河、風溪河支流,另有在建水庫2座。

2019年8月,丙安水廠投入使用,至此,丙安鎮等城市周邊4個鄉鎮已實現集鎮供水同城化管理。

為滿足鄉村振興城鄉融合發展用水需求,赤水市結合水網工程建設,先后實施管網延伸工程及集鎮供水提檔升級改造工程,更新改造老舊供水設施和管網,並延伸管網到集鎮周邊農村,逐步實現城鄉供水同標准、同質量、同管理、同服務。

分散式供水點多面廣,使用水源多為附近小溪溝或山泉水,干旱季節保障率較低,區域發展不平衡不充分仍然是農村供水最大短板。

為此,赤水市積極謀劃了一批以聯網合並多個工程、整村推進集中連片供水為主要內容的規模化工程項目,對集鎮供水廠不能覆蓋的地方規劃小型水廠,對高山半高山地區小型集中供水工程實施標准化改造,擴大集中供水覆蓋面,提升供水管理水平和防風險能力。官渡鎮、長期鎮、長沙鎮、石堡鄉10個村已實現集中供水、集中管理,長期鎮共和村、白田村、合雲村已推行了智能水表。

建管並重織牢長效網

全市現有農村飲水安全集中式和分散式供水工程5699處,如何保証飲水工程長效運行?赤水這樣做。

“上鉗子,扭下水管……”管水員王國良赤膊上陣搶修水管。集中式供水工程與20人以上分散式供水工程均劃分“責任區”,集中式供水工程按就近原則,在群眾推舉的基礎上優先聘選具備管理能力、責任心強且常駐本地的建檔立卡脫貧戶、防貧監測戶、易地扶貧搬遷戶“三類”人員,分散式供水工程則由受益農戶輪流管護,共同出資維修。

2020年印發《赤水市農村飲水安全工程運行管理辦法(試行)》壓實了農村飲水安全工程管理“三個責任”、落實“三項制度”,2021年進一步細化農村飲水安全地方政府主體責任鎮村兩級負責人、水務站的監管責任人、供水管理組織的運行管理責任人。

以水養水,水長流!既保証飲水工程運行,又能讓農民用得起水?合理的水價是關鍵,在赤水,農村供水實行三類價格,城市供水管網延伸工程實行階梯水價,集鎮供水和集鎮管網延伸周邊農村供水按照發改指導價執行,農村除城市管網延伸和集鎮外的集中式供水工程在水務、發改聯合制定的農村區域指導水價范圍內,採取群眾會“一事一議”確定水價。

實際供水價格達不到成本價時,不足部分還可通過申請財政補貼解決,2019年來赤水市財政已落實705.19萬元用於農村飲水安全維修養護。

水務110織緊應急網

“您好,這裡是赤水市供水服務熱線,請問有什麼問題需要我幫您解決?”赤水市搭建“水務110”供水保障服務平台,設立並公示市、鄉、村三級農村飲水安全專線服務電話,對群眾反饋的供水問題進行清單式管理,健全農村供水問題快速發現和響應機制。

飲水問題,誰解決?包保干部來接單。水務局延續2017年脫貧攻堅中領導包片、2名及以上技術干部包鄉鎮機制,群眾反饋的飲水問題,交由包保人員解決。

飲水問題,怎麼辦?因戶施策解難題。14個鄉鎮3個辦事處均建立農村應急供水方案,明確應急供水風險防控區域、應急保障隊伍和措施,把各環節責任到人,並在“一鄉一策”基礎上,重點關注困難群體,特別是邊遠散戶和行動不便的孤寡老人、殘障人士等弱勢群體,建立了農村飲水困難群眾“一戶一策”。今年7月份發生旱情以來,通過採取新增接引抗旱水源、保供送水等應急措施有效解決了農村11299戶34876人的旱期臨時飲水困難。

小事不出村、大事不出鎮!對群眾反映的農村飲水安全問題未及時在鎮村級解決或者排查不到位等導致越級上訪、網絡輿情負面影響情況,將對包保人員落實警告、約談、停職整改、調離崗位、記入個人年終考核等懲處措施。

從“渴望工程”、“解困工程”、“農村飲水安全工程”到“農村飲水安全鞏固提升工程”,2017實現農村飲水安全全覆蓋以來,赤水市在國家對於鄉村振興農村供水保障和水務一體化改革發展新理念的政策引領下,以讓群眾“有水喝”到“喝好水”為目標,推動推進城鄉供水一體化,有效鞏固脫貧攻堅成果,夯實銜接鄉村振興供水保障。(貴州省水利廳官網 黃森)

(責編:顧蘭雲、陳康清)

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