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最嚴格水資源“國考”,貴州獲得優秀等次

2022年06月29日09:28 |
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6月27日,經國務院審定,國務院實行最嚴格水資源管理制度考核工作組發出《關於發布2021年度實行最嚴格水資源管理制度考核結果的公告》,全國31個省(自治區、直轄市)2021年度考核等級均為合格以上,其中江蘇、浙江、重慶、廣東、貴州等10個省(自治區、直轄市)考核等級為優秀,這也是貴州首次獲得國務院最嚴格水資源考核優秀等次。

近年來,貴州省全面落實最嚴格的水資源管理制度,持續發力提升水資源管理能力,“三條紅線”控制目標超額完成,國家節水行動有序推進,河湖治理保護成效顯著,改革創新不斷深化,圓滿完成國家各項考核任務。

截至2021年底,全省用水總量104.1億立方米(控制目標117億立方米)﹔萬元國內生產總值用水量53.1立方米/萬元,較2020年下降3.94%,萬元工業增加值用水量為37.4立方米/萬元,較2020年降幅4.63%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.491﹔全省重要江河湖泊水功能區水質達標率為95.6%,各項指標均超額完成考核目標任務。

優秀成績來之不易,這是省委省政府全面落實中央決策部署,水利部門牽頭總抓,通過持之以恆落實水資源剛性約束、全面實施國家節水行動、縱深推進河湖長制等系列工作取得的成效,為貴州經濟社會高質量發展和生態文明建設提供了有力支撐。

在考核工作機制上,省政府建立了實行最嚴格的水資源管理領導小組,各部門建立了協調聯動、齊抓共管的考核工作機制,構建了覆蓋省市縣三級的考核體系,對考核成績突出的市縣列入省政府激勵支持對象,並予以激勵資金支持,通過把水資源管理工作與地方政府實績有效接軌,有效推動水資源集約節約利用。

在構建約束指標上,全省24條跨市州河流水量分配、地下水管控指標確定、43條重要河湖生態流量目標和保障實施方案等工作全部完成,提前一年超額完成國家下達任務,全面建立了從地表到地下、流域和區域相結合的水資源管控指標體系。

在落實節水行動上,全省建立了用水總量和效率控制指標體系,動態修訂《用水定額》標准,對公共管網內的用水大戶實行計劃用水,對規模以上取用水戶推進在線監測。創建8個縣域節水型社會、21所省級節水型高校,高耗水行業節水型企業建成率100%,惠水小農灌區獲得國家水效領跑者稱號。

在嚴格用水管控上,2021年在全國率先開展取用水專項整治“回頭看”,開展地下水取水口排查清理,省市縣三級持續開展水資源和節水監督檢查,整治無序取水行為。制定貴州省取水許可規范化管理手冊,實施取用水全流程規范化管理,全省河道外取水口全部實行“一口一牌一碼”身份証式管理。

在河湖治理保護上,出台《貴州省河湖長制“十四五”高質量發展工作方案》,大巡河護河形成常態化,22755名五級河長累計巡河超過80萬人次。聯合省生態環境廳等4部門建立生態流量保障協作機制,逐河明確監管和保障責任主體,利用生態流量監管平台動態監管重點河流,有效保障河湖生態用水需求。

在深化改革創新上,持續推進取水許可“放管服”改革,取水許可電子証照與全國政務平台一網通辦,省市縣三級實現網上審批、驗收、發証。全省八大流域生態保護補償機制全面建立,水權改革和水生態產品價值實現機制改革有序推進。開展清水江河湖映射試點,打造數字水資源管控場景再現,為水資源優化配置調度和河湖管理提供決策支撐。

下一步,我省將進一步對標圍繞“四新”主攻“四化”的要求,深入貫徹新發展理念,建立水資源剛性約束制度,完善組織協調和考核督導機制,推進落實國家節水行動,持續強化河湖長制,為建設“四區一高地”提供水資源支撐保障。(貴州省水利廳官網 陳紅梅)

(責編:顧蘭雲、陳康清)

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