面向西南、輻射貴州
貴陽觀山湖區:打造現代服務業高質量發展示范區
6月28日,貴陽市觀山湖區召開現代服務產業試驗區高質量發展大會暨推進市場主體發展大會。會議提出:努力把觀山湖現代服務產業試驗區建設成為面向西南、輻射全省的現代服務業高質量發展示范區的目標。
試驗區,再出發!這樣的目標,是當前觀山湖區推動經濟高質量發展的重要支撐,是促進服務業領域紓困解難的迫切需要。

貴陽國際會議展覽中心。楊靖攝
2018年5月,觀山湖現代服務產業試驗區(以下簡稱試驗區)正式成立,成為了貴州唯一以現代服務業發展為主導的試驗區。
成立5年來,試驗區圍繞服務業發展管理體制、運行機制、發展平台、新興業態、線上線下融合、數字技術與實體經濟融合等“六新”試驗路徑,以構建新機制、培育新模式、探索新路徑為重點,闖出了一條獨具特色的創新之路。

貴州金融城夜景。觀山湖區委宣傳部供圖
頂層設計更優。5年來,試驗區探索了“管委會+四中心”的構架,統籌金融會展、商貿物流、高鐵經濟、現代制造等產業同步發展。同時,組建項目服務專員隊伍,緊盯項目談判、簽約、落地等環節,提供“一對一”全鏈條、全天候、全方位、全過程服務。
當前,觀山湖區委、區政府將試驗區黨工委會、主任辦公會與區委常委會、區政府常務會聯席召開,實現重大工作同步安排、統籌推進。貴陽市委、市政府成立試驗區建設發展領導小組全面統籌試驗區開發建設,省級部門也大力支持試驗區建設,將金融會展集聚區作為省級服務業集聚示范區進行建設。一個省級部門支持、市級定期指導、區級同頻共振的省市區三級聯動機制已初步形成。

位於觀山湖區的貴州金融城。觀山湖區委宣傳部供圖
產業模式更強。5年來,試驗區以打造集聚區為載體,探索金融會展產業園、商貿物流產業園、高鐵經濟產業園、現代制造產業園“四大載體平台”成效顯著。
貴州觀山湖基金小鎮吸引22家基金企業進駐,認繳基金總額已達千億元。2018—2021年,會展中心、會議中心共舉辦展覽、會議、活動1200余場次﹔貴陽西南國際商貿城建成營運,培育市場主體已達6558家。現代制造業從弱到強,2021年完成規上工業總產值108.3億元﹔高鐵經濟園聚集服務業、住宿業、批發零售業規上企業19家……全區產業呈現“多點開花”的良好態勢。

夜幕下的觀山湖區樓宇。觀山湖區委宣傳部供圖
發展路徑更新。試驗區創新將搶佔樓宇經濟與數字經濟“先機”作為高質量發展的重要路徑。制定鼓勵支持樓宇經濟發展若干措施及若干細則等政策,組建樓宇經濟發展相關工作專班,建立“區—街道—樓棟”三級調度和服務機制,圍繞樓宇品質、物業服務、建筑規模等指標,從去化存量、建優增量、做好服務等三個方面,探索開展專業特色樓宇建設工作。截至2022年5月,全區共有商務樓宇134棟,入駐企業8168戶,綜合入駐率77.08%﹔2021年,樓宇稅收貢獻116.14億元,佔全區總稅收的70.5%。億元稅收樓宇共20棟,納稅億元以上龍頭企業19家。
數字經濟方面,試驗區一方面深入推進“百企引領”行動,招引優強企業,培育本土企業。另一方面深化大數據與現代服務業融合,通過出台促進直播電商產業發展的若干措施、鄉村振興農產品線上運營帶動線下農業轉型升級、支持合作銀行推出線上融資“園區e貸”等形式,讓服務業企業間實現數據協同共享。當前,全區直播電商發展、農產品網銷、網貸等新模式新業態不斷涌現。
試驗區,再出發!觀山湖區現代服務產業試驗區高質量發展大會上,對新出台的《關於進一步加快觀山湖現代服務產業試驗區高質量發展的實施意見》進行了說明。《實施意見》提出,要奮力推動試驗區發展邁上新台階,到2025年,全區服務業增加值年均增速達11%。
圍繞相關目標,觀山湖區將加快金融、現代會展服務、商貿物流、全域文旅、高鐵經濟等產業發展,推動形成服務業產業聚集效應﹔將立足兩大經濟形態賦能現代服務產業發展,結合重點服務產業集聚態勢,加快打造高品質樓宇總部﹔將堅持產業數字化和數字產業化,推動數字經濟融合發展﹔將加快建設金融產業發展核心區、現代會展服務中心區、商貿物流引領區、全域文旅先行區、高鐵經濟帶展示區、數字經濟融合發展創新區、總部經濟發展集聚區、樓宇經濟發展樣板區等“八個區”的主要任務,培育壯大市場主體,加強集聚區公共服務平台建設,完善基礎設施,強化基礎支撐,促進發展提質增效。
觀山湖區委書記、觀山湖現代服務產業試驗區黨工委書記羅楊表示,全區上下將奮力將試驗區打造成為全省重量級服務產業集群高地、創新發展高地、融合發展高地和區域高質量發展的新引擎,成為面向西南、輻射全省的現代服務業高質量發展示范區。
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