近日，畢節市出台《畢節市市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法（暫行）》，按照“編內為主、編外為輔、從嚴規范”的原則，堅持市場運作、總量控制、先批后用、規范程序、加強監督，建立健全主管部門、用工單位、用人單位相互協調配合的長效管理機制，進一步控制行政成本，提高市直機關事業單位行政效能和服務水平。

一、編辦“定員額”，嚴控編外使用總量數。市直機關事業單位需新聘用編外人員的，經單位黨委（黨組）研究后，報市委編辦審核編外聘用人員計劃。一是根據行業特點，分類核定總量。根據相關規定和工作實際，報市政府同意后，鎖定市直公檢法系統編外聘用人員總量，醫療機構和學校編外聘用人員總量，其他市直單位編外聘用人員總量。二是嚴格審核程序，規范有序用工。機關事業單位新增編外聘用人員的，需向市委編辦提交書面申請，由市委編辦牽頭審核。編外聘用人員減少時，用工單位及時到市委編辦辦理相關手續。嚴禁未經審核新增編外聘用人員。三是堅持精簡高效，實行動態管理。除公安局、檢察院、法院、學校、醫院以外的其他機關事業單位，確因工作需要聘用編外人員的，原則上先在本系統內部調劑解決﹔本系統無法調劑解決的，根據單位職責增加和實際工作需要，採取“一事一議”的方式研究審核﹔職責減少的單位，視情況核減或收回編外聘用人員員額。

二、人社“定程序”，嚴控編外招聘錄用數。市人力資源和社會保障局指導勞務派遣機構規范招聘程序，加強勞動保障用工監督，核定各用工單位制定的編外人員工資標准。一是審核聘用條件。市直機關事業單位按規定新聘用編外人員的，應結合用工崗位實際所需，提出聘用條件，黨委（黨組）會議研究后，經市人力資源社會保障局審核后方可進行聘用。二是組織公開招聘。招聘工作由用工單位會同有資質的勞務派遣機構組織實施。用工單位將招聘方案報經市人力資源社會保障局審批后，按公告、報名、筆試、面試（面談）、體檢等程序進行。三是依法進行聘用。加強崗前培訓，勞務派遣機構在進行人員派遣前，須圍繞政治素質、安全教育和專業素養等方面，對擬派遣人員進行培訓，確保編外聘用人員能盡快適應崗位需要。

三、財政“定預算”，嚴控編外財政供養數。市財政局按照規定做好經費保障有關工作。一是財政經費保障范圍。市直機關單位現有編外聘用人員經費已納入財政預算單獨安排的，繼續納入財政預算保障。二是單位經費保障范圍。編外聘用人員經費由各單位公用經費保障的，繼續從各單位公用經費中解決（市級公立醫院按公立醫院綜合改革財政補償機制執行）。三是新增人員經費保障范圍。市直機關事業單位新增編外聘用人員經費和勞務派遣服務費，原則上由各單位在現有經費中按規定自行調劑解決（市級公立醫院按公立醫院綜合改革財政補償機制執行）。（畢節市人民政府網）

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