俗话说，远亲不如近邻。但在城市社区中，却存在着邻里之间互不相识、业主之间缺乏信任等各种“陌生人社会”问题，让基层治理难以形成合力。对此，福泉市金山街道以“近邻党建”为抓手，以小区为单位组建7到12人为一组的综合治理服务队106支，吸纳热心居民、党员、业委会、物业等广泛参与小区治理，通过定职责、明任务、亮身份，营造了“困难有人帮、小事有人做、大事有人管”的良好氛围。

何燕在为小区老年人发放便民服务袋。

党员带头入队，把“烦事”解决

走进城北社区化肥厂小区，院坝宽敞明亮、绿树花草成荫。难以想象，这个小区有着20多年的历史，更难以想象，在20多年后的今天，仍迸发出整洁美丽的气息。

“这些停车位，是逐户走访根据住户家有车辆数量量身划分的；这些绿树花草，是我们自己协调资源栽种的；这个夏可乘凉、冬可避寒的亭子，也是我们小区自己想出来的法子。”环顾小区四周，化肥厂小区党支部书记、综合治理服务队队长吉永锋笑着说道。

曾经的化肥厂小区，邻里之间因为管道漏水、楼道堆杂物、车辆随意停放等“脏乱差”问题一度引发小区矛盾，小区党员不亮身份更谈不上服务群众。为解决这一问题，社区党组织引导一批有闯劲、有服务意识的居民主动请缨，让小区居民自己投票，选出了7名有公信力、有公德心、有组织力的居民代表成立小区综合治理服务队，其中中共党员5名。“今年双十一购物节提前打响，为预防往年小区呈现快递代存堆放杂乱无章的现象，今年我们在小区微信群里征求大家意见，合理设置快递暂存点，确保快递堆放有序，得到了大家的一致赞同。”吉永锋说。

在小区院坝一路环顾，居民还是那些居民，可小区完全变了样：有了综合治理服务队后，小区有什么待改进的地方，总有人带头提出并处理；小区有什么大事小情，总有人带头冲锋在前。队员们像一颗颗永不生锈的螺丝钉，虽小却连接着千家万户。

吉永锋在讲述小区由“乱”到“整”的蜕变。

多方联动治理，把“难事”破解

“10月6日，住户水管爆裂，已办结”“10月26日，商业地面停车管理矛盾，正在处理中”......在香林美域小区综合治理服务队队长李月萍的笔记本中，列明了近期以来服务队参与处理的各项事项及办理进程。群众将小区问题在微信群里反映，服务队员们列明台账，上传至社区、办事处，由办事处第一时间按下“呼叫”键，相关部门到小区“报到”。

“服务队很多都是公职人员，有些问题得到下班时间处理，导致我们在处理问题时，相关部门已经下班。现在由街道呼叫，部门直接到小区报到，解决问题变得更快捷了。”李月萍说道。

香林美域是一个高品质的小区，布局合理，环境优美，本应宜人宜居，但却矛盾纠纷不断：物业住户矛盾大、车辆随意停放、违建业主扬言报复……问题复杂，牵涉面广，为此，队员们开会到深夜讨论解决方案，主动联系需要对接的相关单位在本区的住户，并联合街道呼叫的有关部门，共同上门向群众做工作，顶住各方压力采取措施，最终问题一一得到合理有效的解决。

漫步香林美域小区广场，街边餐饮店铺正在张罗招待晚餐客人，店铺门前整洁如新、一旁车辆停放井井有条；队员们刚从岗位上回来，正在逐户叮嘱门前三包事项。很多时候，问题摆在那儿，资源也在那儿，却难以汇聚起来，综合治理服务队，正是以党组织联结方式让各有关单位为本区居民服务，实现有忙大家帮、有事大家担、有力大家出。

李月萍正在叮嘱商家做好门前“三包”工作。

邻里志愿服务，把“好事”做实

拉近邻里距离，激发居民参与小区治理的积极性，是综合治理服务队的一大职责。10月26日天刚蒙蒙亮，翰林学苑小区队员们就开始烧制热水，热心理发师傅们也早早收拾行当，10点不到，老人们陆续来到社区爱心长廊，理发、喝热茶、聊家常……

每月翰林小区都会组织服务队开展送爱心活动，在居民之间搭起一座有爱的桥梁。“翰林小区多属拆迁住户，老年住户多，社区工作队伍仅有11人，光是负责各项事务就忙得不可开交。”翰林社区第一书记袁春友说，“把综合治理服务队发动起来，共同为小区老人们做服务，我们的小区才会更有温度！”

在日照中心陪伴老人、在爱心走廊开展银龄义剪、拉动居民参与小区歌舞团……在社区党组织的带领下，翰林小区综合治理服务队参与了一场又一场活动，老人们每天都住在小区、乐在小区。“无事常联系、有事共商量。小区是我们自己的，我们就要自己管、自己治，把家扮靓。”服务队队员何燕说。

晚霞辉映，歌声飘扬。晚上六点站在翰林小区广场上，就能听到老年日照中心里老年人们唱起红歌，综合治理服务队队员们也从工作中来，到老年群体中间去，一支笔、一个本，记录着老年群体对翰林小区明天的美好向往；红马甲、红袖章，彰显着队员们的态度与热心。这群热心群众的无私奉献，打通了邻里服务的“最后一米”，让翰林生活更舒心、更美好。（图/文 李涛）

分享让更多人看到