城市之美，美在文明。文明城市创建，离不开市民的踊跃参与。把文明成为广大市民的共识和自觉行动，一座城市才真正拥有文明底色。

干净整洁的环湖新区。

今年以来，开阳县以巩固提升文明城市创建成果为抓手，创新工作方法、聚焦民生改善、提升城市管理水平和治理效能，在思想认识、氛围营造、资金投入、环境整治上下功夫，在责任履行上“担担子”，任务落实上“钉钉子”，持续发力整治城区环境，破解创建难题，市民的获得感、幸福感、安全感不断增强，城市的文明底色更加鲜亮。

提高思想认识 聚焦创建目标

城市管理水平如何，直观反映出一个城市的文明程度。推动文明城市创建标准从“大动脉”拓展到“毛细血管”。调整充实县“巩文”指挥部，成立了以县委书记和县长为指挥长，县人大主任和县政协主席任督察长，县委副书记任常务副指挥长，相关县级领导任副指挥长的领导小组，各乡（镇、街道）、县直各部门主要负责人为成员的工作领导小组。采取召开文明城市巩固提升工作动员大会，县四大班子领导、县直部门、乡（镇、街道）、村（社区）“一把手”全部参加，明确工作责任，全力做到亲自抓、动起来。各级各部门“一把手”对创建工作负总责，一棒接着一棒传、一任接着一任干。

在巩固提升文明城市创建中，开阳县不是简单地以拿奖牌、争荣誉为目标，而是始终从群众需求出发，注重实现好、维护好、发展好群众的根本利益，把创建为民理念落实到城市规划、建设、管理全过程，力求给群众带去更多的实惠。

各县直机关职能部门、乡（镇、街道），对标对表，紧盯工作目标，制定城区环境整治方案，重点整治占道经营、车辆乱停乱放、非法运营车辆、背街小巷“脏乱差”等乱象。同时，加强理想信念教育，提升市民素养。

抓实创建宣传 营造浓厚氛围

线上线下宣传。线上利用微信群、QQ群宣传文明城市巩固提升工作；在线下宣传上发力，在城区主次干道、公园、广场、宾馆、酒店、单位院落等区域进行宣传。在出租车、公交车、公共场所的LED电子显示屏等滚动播放宣传内容，营造巩固提升文明城市创建成果的浓厚氛围。

丰富宣传载体。利用新时代农民讲习所、道德讲堂等阵地开展文明礼仪进机关、进学校、进社区、进乡村活动。同时，在县直机关各部门、公园、广场、企业、学校、各乡（镇、街道）开展文明城市巩固提升主题宣传活动，不断提升市民素质。

“我们小区的占道经营、乱堆乱放、满嘴脏话的现象没有了，大家都履行了‘门前三包’的职责，以点带面，我们的小区干净整洁了，市民处处都讲文明话。”居住在城区云开街道北街的王前进先生感慨说道。

加大资金投入 提升城市品位

美化城市景观，提升城市“颜值”，补齐硬件短板是关键。聚焦关乎群众获得感、幸福感的短板弱项。

加大资金投入力度。通过“四个整治提升”不断完善市政基础设施，提升城市品位和形象。在路面整治提升方面，组织工作人员对城区破损路面进行摸底排查，对排查出的破损路面及时进行全面修补。目前，共维修车行道10000余平方米，人行道5000余平方米，维修、更换树围2500余套。在路灯整治提升方面，组织工作人员对城区路灯进行检修，及时修复已损坏路灯，切实提升亮灯率，点亮城市“文明之灯”。目前，共修复损坏路灯500余盏。在井盖整治提升方面，组织工作人员对城区主次干道井盖进行摸底排查，对下沉井盖进行提升，共提升井盖100余个。在标线整治提升方面，对城区主次干道模糊、缺失标线进行全面摸排，按照“科学、规范、合理、清晰”的原则，重新施划道路标线，共施划交通标识线80余处。

与此同时，引进社会资金对街道路面清扫、绿化带清理、交通设施清洗、市政设施清掏、垃圾转运及木质花箱更换等实行市场化运作，提高机械化清扫率，提升环境质量。

突出常态整治 改变城区环境

坚持把专项整治同日常监管相结合，建立长效机制。按照一个城市乱象、一个牵头单位、一套工作方案的要求，着力抓好城区乱停乱放、占道经营、夜市摊区、违法建筑、背街小巷、撑杆搭棚、户外广告、垃圾处置等整治，扮靓城区环境。目前，执法人员共清理车辆乱停放7000余辆，处罚车辆违停633起、劝离占道经营违法行为10000余起，拆除违规广告500余处，清理“牛皮癣”60000余处，美化了城区环境，不断提升城市形象。

“提高城乡环境质量，我们绝不能搞‘突击式’‘运动式的应付检查，要把创建工作形成常态长效，抓好宣传引导，提升市民素质，全力把创建为民利民惠民这项工程抓实做好。”开阳县文明委副主任吴尧坚定地说。

城区人行道两侧市容面貌有了跨越式提升。机动车乱停放、占道、车辆乱停放等问题均有大幅度下降趋势。

创新管理模式 擦亮文明底色

充分运用路巡执法和智慧城管执法监督平台相结合的方式，提升城市现代化管理水平，为广大市民营造文明整洁有序的城市环境。

推行12345平台和百姓拍案件办理“一案一台账”工作制度，确保做到情况清、底数明。坚持以问题为导向，建立案件下达、受理、核实、整改、反馈、完成工作闭环工作机制，扎实有效推动文明城市巩固提升工作。严格落实涉及案件单位的责任，实行案件办理工作“回头看”制度，遏制整改案件反弹，不断提升整改实效，巩固提升文明城市创建成果。

深化“大环卫一体化”改革，落实城区207万平方米环卫作业“管干分离”，完善环卫配套设施，健全“扫、收、转、运、处”长效管理机制。加快推进数字化城管平台建设，成立数字化城市管理指挥中心，将“12319”城市管理服务热线、城市管理指挥中心、“百姓拍”APP案件办理中心三大城市管理案件办理平台进行资源整合，由专人负责，引导市民参与城市管理，提升城市的管理质量。（图\文 杨刚）

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