花溪区“四突出”推动十字街片区改造 提质升级

花溪区坚持“旅居融合”原则,创新推进花溪区十字街新型城镇化暨“三改”示范项目建设,以“一圈(15分钟生活圈)”规划为核心,统筹布局“两场(农贸市场、停车场)”,加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造“三改”工作,把十字街打造成为花溪文化旅游示范核心体验区、花溪区城市更新标杆、花溪区高标准“三感社区”样板。该项目共涉及30条背街小巷、8个老旧小区组团、3个棚改区,惠及2088户居民群众。
突出合力共建,强化集中攻坚。作为“一把手”工程,主要领导常态化深入项目一线,带头研究、带头部署、带头调度、带头督导,加强组织领导,多次组织人大代表、政协委员视察、调研,积极建言献策。突出集中力量办大事,领导干部带头啃硬骨头、打硬仗,2名县级干部驻点开展工作,20余家部门、属地街道、平台公司等各司其职、密切配合,发动社会各界支持参与,充分汇聚各方智慧和力量,通过“5+2”、“白+黑”,克服时间紧、任务重、难度大等困难,强力推进各项工作,打赢了攻坚战,十字街在2022年4月29日成功开街。
突出以民为本,强化共商共建。在规划、建设、管理等各个环节,坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民,充分发挥社区居委会、党员代表、楼栋长等作用,动员群众积极争做宣讲员、信息员、监督员,通过院坝会、选材会、上门入户、微信群等线上线下形式,倾听群众意见,加强群众监督。启动改造之初,以多种形式征求群众意见建议。在施工过程中,采取夜间静音施工、三班倒交叉作业等形式,加强交通组织,推行系列人性化措施,最大限度减少对居民和商户的影响。项目启动以来,召集群众开展院坝会10余次,现场选材会2次,入户宣传4000余户,得到了群众的广泛支持,为项目顺利推进营造了良好氛围。
突出规划引领,强化顶层设计。立足形态、业态、文态、生态、活态“五态合一”,规划了“两大功能分区、三大主题街区、九条主题小巷、十二组团社区”的功能布局,对旅游业态、建筑风貌、交通组织、市政设施、文创等进行了精心设计。先后邀请4家设计单位参与十字街项目“三改”方案设计工作,对重要节点的建筑风貌设计和交通组织、市政设施、文创设计等专项设计,采取竞争性比选的方式,好中选好、优中选优,策划和方案设计效果图均广泛征求社会各界的意见和建议,确保满足设计标准和满足群众需求相统一。
突出系统思维,强化统筹推进。统筹新型城镇化、旅游产业化、城市“一圈两场三改”、管网改造等内容,有效整合资金、项目,注重建管并重,提升休闲、旅游、购物等功能,推进整体改造提升。在资金上,积极争取上级资金,成为全省首个获得“贵州省新型城镇化基金”定向融资的城市更新项目,获批融资3.5亿元。在运营上,紧盯文旅融合,对十字街原有低端业态进行提升示范,引进“哪样喜剧”脱口秀、邮差咖啡、IDea沉浸式剧本体验馆、TripSmith精酿啤酒旗舰店、猫的天空之城概念书店等30家新业态,利用物业招商中心同步打造“秀美花溪”城市品牌馆,对花溪非遗文化、农特产品、文创产品等旅游形象品牌进行展示,业态层次大幅提升。(贵阳市人民政府网)
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