近年来，铜仁市石阡县把发展壮大村集体经济作为抓基层打基础、管当前利益长远的大事来抓，立足“组织共建、决策共商、优势共扬、全民共股、社会共治、成果共享”的“六共”机制发源地契机，不断在组织建设、产业结构、股权划分等方面着力下功夫，积极深化“六共”机制内涵，构建“三个体系”助推村集体经济高质量发展。

石阡县白沙镇铁矿山村茶园基地产业观摩暨茶叶管护培训。

构建县乡村三级联动的“作战运行”体系。一是县级统筹整体布局。县委高度重视，县委书记专门作出批示，由组织部门牵头召集农业农村、财政、民政、税务等召开部署会、协调会、推进会，制定印发《石阡县关于发展壮大农村集体经济的实施方案》，成立县级工作专班，实行县领导挂点、乡镇主要领导驻点“双负责”制，明确业务骨干具体跟踪抓落实。二是县乡联动整体推动。积极参与《铜仁市村级集体经济发展壮大实施意见》起草工作，着力将“六共”机制发展作为发展壮大全县村集体经济的有力抓手，组建发展壮大集体经济实地蹲点工作组，由县委组织部、县财政局、县农业农业局组建业务骨干组每月定期督导，始终为19乡镇（街道）产业发展把脉问诊，做到规范有序。三是蓄力村级全面推动。联合开展第三方审计工作，依托蹲点督导工作组，切实帮助各村（社区）逐一审定和规范村集体经济专业合作社章程。通过开展乡村振兴驻村帮扶、“五个一批”到村工作等，持续选派农村工作经历、产业经历丰富的578名干部驻村帮扶，实现“一村一名大学生”全覆盖。结合科技特派员、服务坝区农技人才来阡帮扶契机，组建一支由省、市级17名专家组成的科技服务队，定期到村帮助解决产业技术问题。同时，以开展村“两委”换届为抓手，广泛吸引农村致富能人、大学毕业生、返乡经商等优秀人才到村任职，共谋村级发展。截止目前，全县共965名农业农村人才进入村“两委”队伍。

石阡县大沙坝乡任家寨村集体经济分红。

构建产业全链条的“闭环管理”体系。一是因地制宜择产业。紧扣“1+3”产业结构布局，立足乡镇农业服务中心、县农业农村局、省科技服务队等专家队伍，因地制宜帮助村（社区）选择种植产业，使土地资源变资产。石阡县枫香乡立足丰富森林资源，种植林菌1000亩、中药材1600亩，大沙坝乡任家寨村用好用活“水资源”开办饮用（桶装、瓶装）水厂，聚凤乡廖家屯村依托坝区发展种植精品蔬菜425亩、辣椒380亩、马铃薯80亩、粮油轮作500亩。二是精准施策建机制。以“六共”机制成功为示范，通过召开群众会、院坝会等方式，精准了解群众意见扭转群众老旧思维，印发《石阡县集体经济（股份经济）合作社运行文书（模板）》，因村指导村级专业合作社规范章程，使群众“看官”变“主管”，进一步营造良好的工作氛围。三是规范财务强监管。全面推行村级专业合社资金“村财乡代管”制度，严格执行“四议两公开”，定期开展经济审计和财务公开，充分发挥乡级和群众“双向”监督监管作用，使村集体资金流向公开透明。2021年以来，全县306个村集体经济专业合作社单独设立财账核算，全面做到财务“收支两条线”，村集体经济财务实现理清理顺。四是合理链接促发展。采取项目资金量化入股链接一批、村级资产资源量化入股链接一批、干群现金入股链接一批等方式，将政府投入、干群投入、资源投入等投入按股划分，通过实施“合作社+龙头企业+大户+群众”“龙头企业+大户+群众”等利益链接模式，实现资源资产有效盘活。2021年，龙塘镇困牛山村分红7.8万元，大沙坝乡任家寨村分红102万余元。

石阡县枫香乡黄金山村中药材丰收。

构建干劲有力的“后勤保障”体系。一是注重产销服务。在技术支撑上，明确县市场监管局、县农业农村局、县卫生健康局业务骨干蹲点指导，帮助任家寨村申报《八月瓜—食品安全地方标准》并经专家评审，获得了食品生产许可认证（SC），使八月瓜产品通过《中华人民共和国食品安全法》有关规定走向了全国，经贵州省食品安全地方标准审评委员会审查通过，发布《食品安全地方标准 八月瓜鲜果》(DBS52/052-2021)）。在市场对接上，用活县属国有企业和农校对接平台，加强销售力度，拉动订单增长，帮助做好产销对接。2021年，全县村集体经济收益达3657.7万元。二是注重示范引领。先后制订《石阡县推广运用大沙坝乡任家寨村“六共机制”助推乡村振兴的实施方案》《石阡县深化拓展“六共”机制助推村级集体经济发展试点工作方案》，在19乡镇（街道）确定39个村作为“六共”机制推广村示范打造，整体推进。2022年以来，全县抢抓中央和省级2000万元资金大力扶持壮大村集体经济机遇，撬动20个示范村先行打造。三是注重激励作为。将“六共”机制推广和集体经济发展情况作为绩效考核、评先选优的标准之一，不断激励村“两委”干部主动作为。同时，着力建立健全村干部从村集体经济收益中获得收入机制，在步骤、合法、纪律等方面进一步规范约束，让村干部放下顾虑，由“被动”变“主动”，切实为发展壮大村集体经济谋新路、出新绩。（图/文 张云劲）

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