今年以来，黔东南州司法局聚焦开门“稳”，强化矛盾纠纷排查化解，推进人民调解组织队伍建设，全州人民调解员队伍上下一心，一手抓疫情防控，一手抓矛盾纠纷排查化解，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用。今年第一季度，全州各级人民调解组织共计开展矛盾纠纷排查3461次，调解各类矛盾纠纷3578件，调解成功3027件，实现了纠纷排查量、案件调解量、调解成功量“三提升”，为全年的既定目标打下坚实基础。

一是持续发挥基层调解组织主力军作用。今年第一季度，2727个村（居）调委会和215个乡镇（街道）调委会共计调解纠纷2389件，占总件数的66.77％，从调解主体来看，基层人民调解组织仍然是矛盾纠纷排查化解的主要力量，今年来，司法行政部门切实利用好“一中心一张网十联户”工作机制，充分发挥人民调解在基层治理中的重要作用，坚持矛盾纠纷抓早抓小、应调尽调，有效防止矛盾纠纷升级、外溢、上行。行业性、专业性人民调解组织作用持续发挥，217个行（专）调委会调解矛盾纠纷1189件，占总件数的33.23％。目前全州形成了以基层调解组织为主体，行（专）人民调解组织为补充的人民调解组织体系，及时把矛盾化解在基层，最大限度地减少了越级上访和群体性上访，人民内部矛盾特别是一些群体性矛盾得到有效化解，全力构建基层维稳“坚固防线”。

二是聚焦重点领域纠纷排查化解。从第一季度纠纷类型看，婚姻家庭纠纷、合同纠纷、山林土地纠纷、道路交通事故纠纷较多。全州各级人民调解组织紧盯春节、全国两会、冬奥会、清明节等重要时间节点，聚焦矛盾纠纷易发频发、群众反映问题强烈的重点领域，深入基层开展经常性、针对性排查，及时发现和就地化解不安定因素，将矛盾纠纷隐患发现、消灭在萌芽状态，有效预防“民转刑”。第一季度，全州共调解合同纠纷884件，占总数的24.71％，婚姻家庭纠纷690件，占总数的19.28％，山林土地纠纷399件，占总数的11.15％，道路交通事故纠纷191件，占总数的5.34％。

三是推动诉源治理纵深发展。为进一步推动矛盾纠纷从源头上得到有效化解，发挥人民调解在诉源治理中的基础性作用，各级司法行政机关和人民调解组织巩固诉源治理成果，强化诉调对接，持续开展诉前纠纷调解工作。从第一季度案件来源看，依申请调解1873件，主动介入调解501件，接受委托移送调解1204件，其中法院委托移送1029件，占总数的28.76％，诉前调解占比近三分之一，达成调解协议的案件中，法院依照当事人申请，进行司法确认的人民调解协议为954件，占达成协议总数的31.64％。“诉前调解＋司法确认”双管齐下，有效减轻了人民法院人少案多的负担，同时也减轻了人民群众诉讼成本，为维护社会和谐稳定提供有力保障。（黔东南州人民政府网）

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