自“文明乡风、宜居乡村”创建工作开展以来，关岭县新铺镇卧龙村以抓村民自治助力推进宜居乡村建设工作为主，通过在各自然寨成立村民议事小组，由议事小组发动群众参与宜居乡村创建工作，村容村貌焕然一新，乡风寨风得到明显转变。

如今的新铺镇卧龙村，一条条乡村道路干净整洁，群众房前屋后花园、菜园、果园等都打理得井井有条，一副美丽乡村的画卷正在徐徐展开。

“以前路上路边全部是垃圾，农户的垃圾也是乱倒，自从成立议事小组，村里面带动我们常年开展治理，现在包括孩子都不随便乱丢垃圾。以前房前房后全部拿来堆杂物，现在都全部拆完，打扫干净，和原来对比变化是相当的大。”关岭自治县新铺镇卧龙村和尚井组村民郭绍林感慨地说。

房前屋后整洁干净。

卧龙村全村19个自然寨21个村民小组，总人口812户3622人，长期以来，环境卫生问题一直是困扰村民的顽瘴痼疾。自开展宜居乡村创建工作以来，村支两委及驻村干部不分白天黑夜，深入各组开展人居环境整治，但往往是干部干、群众看，群众参与度不高，宜居乡村创建工作推进缓慢。

“我们在整治过程中，汲取经验成立议事小组，由议事小组发动群众，带领群众来干，让群众成为宜居乡村的主力军，群众在投工投劳的过程中付出了很大的努力，把环境搞好后，群众会更加珍惜劳动成果。现在村庄通过宜居乡村建设，环境比以前是天翻地覆，村容村貌焕然一新。”关岭县新铺镇人民政府工作人员刘玉林说道。

村民积极性得到提高以后，村支两委及驻村干部乘势而上，在原有的村规民约基础上，通过在各村民小组召开群众会，选举成立各村民组议事小组，由5-7名群众基础好、德高望重的村民组成议事小组，由党员担任议事小组组长，议事小组下设矛盾纠纷化解组、乡风文明宣传组、产业发展协调组、环境卫生整治组。通过制定完善《组规民约》，由议事小组带领村民遵守和执行奖惩机制。

新铺镇卧龙村干净整洁的通组路。

“我们通过开会产生议事小组，议事小组有七个成员，把几十户分成七个小组来管理，带动大家一起开展宜居乡村创建工作，成果很满意。有个别人刚开始不愿意参与，后来看到做出来的成果，他也会逐步地参与进来。”关岭县新铺镇卧龙村和尚井组议事小组组长周信华如是说。

通过成立议事小组，制定完善组规民约，形成群众的事群众说、群众议、群众办的机制，村内许多曾经难以调和的矛盾迎刃而解。

在卧龙村和尚井组与包包组之间有一条毛路，村民步行十分钟即可到达，而从另一条相对较好的路则需要多绕行2公里。群众一直期盼着能修通机耕道，方便大家出行和生产，但因两个组土地协调问题，一直没有得以实施。议事小组成立后，两个组议事小组成员迅速将土地协调事宜提上议事日程，积极给群众做工作，原本困扰两组群众的土地问题很快就得到妥善解决。

“2021年1月才开始机耕道修建，1月底就修好了。修好以后方便得太多，买好东西用车就能运到家，组与组之间走动起来脚都不会沾泥土。”关岭县新铺镇卧龙村和尚井组议事小组成员郭应学介绍。

乡风要美，美在文明，民风要正，正在村规。卧龙村通过成立议事小组，制定组规民约，以一种有力的柔性手段参与基层工作，引导村民自觉遵守村规民约，通过发动大多数，带动小部分，让社会新风尚落地生根并得以传承，使村庄成为“环境美、风尚美、人文美”的美丽家园。

“下一步，重点抓产业，只有把产业发展好，农民致富增收，才能实现乡村振兴、共同富裕的目标，所以现在我们在各个组着手准备的就是由议事小组牵头，成立产业发展小组，让整个村寨抱团发展，进一步把产业做强做大，实现农民增收致富。”刘玉林表示。（蒋杰）

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