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接地气 察民情 聚民智

万山区万山镇依托基层立法联系点建好民意“直通车”

2021年12月08日09:13 |
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自基层立法联系点揭牌以来,万山区万山镇人大紧紧围绕“全过程人民民主”这一重大理论创新成果,加强学习调研,以“四抓四强”充分发挥基层立法联系点民意“直通车”作用,促进基层立法联系点从参与立法向监督执法、促进守法、宣传普法深化,成为人民群众全过程参与国家法治建设、向社会全方位展现人民民主的阵地。基层立法联系点由试运行转为制度化,成为接地气、察民情、聚民智的“直通车”。

抓组织领导 强政治建设

“盖有非常之功,必待非常之人”,人才队伍是发挥基层立法联系点作用最关键的因素。万山镇高度重视基层立法联系点工作,严格按照市、区人大常委会工作要求,结合万山镇实际,把政治素养好、责任心强、具有一定法律知识和能力的同志吸收到基层立法联系工作中来。建立由镇长为联系点领导,镇人大主席具体负责抓好基层立法联系点工作的组织体系,并聘请专业律师作为镇政府法律顾问,提供法律的服务。持续建立健全立法基层联络员制度,明确综治办专职副主任、镇司法干部和人大联络站干部为立法联络员,明确工作职责,保障立法基层联系点工作经费,切实保障工作有序开展。积极与市、区人大常委会联系沟通,及时反映人民群众对立法和执法方面的意见和呼声,带头向群众普及法律知识,努力做到“上情下达、下情上达”。

抓学习培训 强业务素质

立法工作是一项十分重要的工作,立法的政治性、法律性、政策性都很强,而且每一部法规,其调整的法律关系都有自身的特殊性和专业性,这对立法工作和基层立法联系点工作队伍提出了很高的要求。万山镇坚持在学中干,在干中学,通过积极参加市、区人大常委会组织的相关会议和培训,邀请法律专业人员到镇里或社区开展法制讲座,组织开展《铜仁市农村饮用水管理条例》《铜仁市锦江流域保护条例》《铜仁市中心城区燃放烟花炮竹管理条例》《铜仁市非物质文化遗产保护条例》和《民法典》学习培训,组织人大代表及群众在镇麻音塘社区举办了《民法典》知识竞赛,通过志愿者利用赶场日,给群众发放法律法规宣传资料等,做好立法基层联系点这一全新课题。

抓调查研究 强建议质量

万山镇的人大代表来自不同行业,大多数人社会经验丰富,但整体专业结构仍有短板,难以掌握“第一手资料”,信息不对称,难以满足立法工作高质量发展的需要,在审议法规草案时,很难提出高质量的意见建议。万山镇严格按照市人大常委会有关立法调研活动的安排和立法项目工作要求,积极配合市人大常委会开展立法调研,积极组织代表和群众深入社区、企业等基层一线,认真开展调查研究,畅通利益表达渠道,广泛收集社会各阶层、各群众团体的意见,组织相关人员召开座谈会,广泛征求意见,并认真进行梳理和审查,及时审定后将意见建议反馈至市人大常委会,切实做到让法规草案“到群众中去”,意见建议“从群众中来”,不断提高征求意见工作质量。

抓推进力度 强工作合力

万山镇坚持将立法基层联系点工作与学习宣传、执法检查、信访、监督等工作结合起来,全面推进各项工作的开展,在化解矛盾上、信访接待和执法检查以及政务服务登窗口工作中了解群众意愿和工作中的困难和问题,切实了解法律法规在执行和立法方面的需求,推进立法工作的开展。(文姚姚)

来源:铜仁日报

(责编:顾兰云、陈康清)

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