瓮安县雍阳街道
创新基层社会治理 凝聚乡村振兴合力
近年来,瓮安县雍阳街道始终把解决好“三农”问题作为街道工作的重中之重,坚持以基层党建引领社会治理创新,聚焦乡村振兴战略方针,着力夯实队伍建设、强化基层治理、厚植群众基础,多措并举推进社会治理现代化,全面巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
突出政治引领,强化组织保障。该街道调整乡村振兴领导小组,成立乡村振兴工作站,明确专人负责乡村振兴工作;坚持“1+2+N”驻村帮扶体系,整合帮扶资源,合理配置帮扶力量,以社区为单位建立乡村振兴驻村帮扶工作队7个、落实驻村第一书记3人、驻村队员6人,调整优化网格93个、驻村队员暨网格员138人,形成工作合力,确保政策不松劲、力量不减弱、工作不断档。
强化动态监测,严防返贫致贫。通过社区干部、网格员、联户长定期开展走访,重点监测农户收入支出、“两不愁三保障”、家庭成员变化、帮扶政策落实以及返贫致贫风险变化等情况,重点关注低保家庭、分散供养特困人员、大病重病患者、重度残疾人、失能困难老年人等特殊群体,分层分类开展针对性帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决防止出现返贫。
深化“五个体系”建设,筑牢易地搬迁后续保障。围绕管理和服务,做好教育、医疗卫生、社会保障和社区综合服务等工作,持续提升基本公共服务均等化水平,更好满足易地扶贫搬迁群众需求;发挥扶贫车间促进就业在乡村振兴中的带动效应,发展吸纳就业能力强的产业,及时提供就业岗位信息,因人因岗强化就业培训,通过更高质量就业不断提高搬迁群众收入水平,确保搬迁群众稳定融入、稳定就业、稳定增收。
盘活资源资产,壮大村级集体经济。抓好“村社合一”,推进集体产权制度改革,实行所有权、经营权和管理权分置,将集体自然资源和固定资产等要素折股量化给村集体和农民,通过兴办股份制经济合作社、引入企业、新建生产车间等方式,有效盘活闲置资源资产,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,全面提高合作社运行质量和效益,提升村级集体经济市场价值,实现村民、村集体“双增收”,不断增强集体经济造血功能,夯实乡村振兴经济实力。目前组建完成社区集体经济经营主体12个,其中股份制经济合作社5个,公司7家。
夯实基层基础,提升基层治理能力。围绕“三聚三强”,推进党建引领基层治理提质增效。全面推行社区大党建格局,构建“街道党工委+社区党总支+小区党支部+楼栋党小组”为主体的四级纵向联动党组织体系,加强服务阵地建设,配优选强社区干部队伍,推进纵向到底、横向到边的党组织全覆盖,服务资源和力量下沉,实现组织共建、党员共管。围绕网格化服务管理,推进社会治理现代化和“一中心一张网十联户”社会治理机制工作。在7个社区建立67个网格,覆盖745联户单元,构建党建引领、党工委领导、办事处统筹、社区主导、群众积极参与的共创共建共治共享社会治理新格局,扎实推进社情民意联排、矛盾纠纷联调、政策法规联宣、重点人员联管,全力提升社会治理效能和治理体系现代化,增强人民群众安全感、幸福感和获得感。
下一步,雍阳街道将围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进城乡环境综合整治为着力点,全面推进实施乡村振兴战略,推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富,助推经济社会高质量发展。(侯伶燕、苏期权、刘红)
来源:黔南日报
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