宁西街道谐美社区景宁小区是镇宁自治县2017、2018年易地扶贫搬迁集中安置点，该小区共计搬迁1150户4928人，其中2017年搬迁对象1123户4810人，2018年搬迁对象27户118人。自党史学习教育开展以来， 随着“我为群众办实事”实践活动的扎实开展，一件件搬迁群众关切的“急难愁盼”问题得到解决，“我为群众办实事”实践活动取得了阶段性成效。宁西街道党员干部以“咬定青山不放松”的劲头，发扬“钉钉子”的精神，扎实开展社区各项治理工作，努力续写易地扶贫搬迁后半篇文章。

狠抓基本公共服务体系，完善各项基础设施

镇宁自治县委、县政府坚持把保障群众全面发展的基本社会条件放在首位，聚焦公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务“四大要素”，确保满足搬迁群众需求。一是在建设易地移民搬迁安置房的基础上配套建设了谐美综合服务中心、该中心设立了社会保障、教育医疗、培训就业等综合服务窗口，形成了及时了解群众之所需、解决群众之所求的工作机制，提高了群众的满意度。二是配套建设第五小学、第六幼儿园、卫生室、图书室、平价超市、警务室、红白事服务场所、金融网点、公交站台等公共服务设施，满足了搬迁群众就医、就学、购物、出行等基本生活需求。三是为了方便小区群众的电瓶车充电，有效解决群众私拉乱接的安全隐患。景宁小区内建有电瓶车充电桩17个，共计拥有充电停车位528个，成为全市第一家配备充电桩的易地扶贫搬迁安置点，目前充电桩已正常投入使用，充电价格为每3小时花费1元。搬迁户可以通过扫码直接支付，或者到物业公司办卡使用，物业公司每张卡免费赠送30元费用。这些便民举措得到小区群众的一致好评。

狠抓培训和就业服务体系，拓宽群众就业渠道

就业，直接关系百姓的“饭碗”和“钱袋子”。镇宁自治县委、县政府始终把搬迁群众的就业问题作为后续发展的重中之重，多举措拓宽安置点群众就业渠道。一是选好安置点位置，确保就业有渠道。在安置点建设选址时就把安置点选在镇宁自治县轻工产业园区中心（该中心现已入驻汇景纸业有限公司、顺立达纺织技术有限公司、永鸿祥鞋业等大型企业及物流仓储、快递运输、电子设备组装等劳动密集型企业39家），引导搬迁群众就近务工。二是做好劳动力就业登记，精准推荐就业。镇宁自治县充分发挥基层党组织优势，由社区党总支对搬迁户就业意向和劳动技能培训意愿进行登记造册，建立就业台账，做到情况清，底数明。同时，依托县人社部门，提供就业信息，主动与招聘企业对接，引导搬迁户到企业就业。三是开展好劳动技能培训，确保群众掌握就业技能。镇宁自治县委、政府根据搬迁户劳动需求，积极联系培训老师对其进行培训，先后举办培训班17次，培训搬迁贫困群众达到3000余人次。通过扶贫车间培训、开展技能培训、网上培训等多种方式培训搬迁群众，通过先培训再就业，让搬迁群众多一种技能、就业多一点收入。

狠抓文化服务体系，培养群众文明之风

随着生活水平的提高，搬迁群众对文化的需求越来越热烈，文化惠民已成为镇宁自治县委、政府高度重视的民生工程之一。按照贵州省文化和旅游厅在全省易地扶贫搬迁安置点文化服务体系建设工作推进会的要求，结合镇宁自治县安置点文化服务体系建设的工作需要，巩固公共文化服务体系示范区创建成果，聚焦“扶志、扶智”效能，助力打赢脱贫攻坚战，镇宁自治县委、政府多措并举推进易地扶贫搬迁安置点的文化服务体系建设。一是夯实文化服务基础。先后投入100余万元，完善文化活动室、文体活动广场、农家书屋、“四点半学校”等公共文化服务设施，分别招募了文化志愿者，组建了文艺宣传队伍，经常性开展文化文艺活动，向安置点群众子女提供课业辅导、绘画、音乐等志愿服务，为安置点1150户群众提供了有力的文化服务保障。二是合理融入民族文化。按安置点入住群众的主要民族成分在广场、文化墙、房屋建筑注入民族文化元素，营造熟悉归属感氛围；开展一系列的民族民间声乐比赛、原生态歌舞大赛等活动，强化优秀的民族文化自信；组织举办“六月六我们的节日”节庆活动，促进民族团结和谐。三是强化宣传教育培训。以社区广播、微信群推送、开展宣讲课等方式宣传党的好政策好声音，提升了安置点群众的知晓率。依托扶贫车间培训和就业指导，覆盖劳动力群众1465人，强化了搬迁安置群众“稳得住”。县委宣传部、县妇联、县工会在安置点通过“面对面”宣讲党的扶贫政策，“心贴心”沟通交流思想，“手拉手”帮助群众解难题，让群众感受到了党的扶贫成效，提高了群众的认同感、幸福感。

狠抓社区治理体系，完善基本社会保障

为精细化服务搬迁群众，镇宁自治县狠抓社区治理，一是加强安置区领导班子建设。健全安置社区治理长效机制，把群众信任、办事公道的党员选拔为社区支部书记，配优、配强班子，防止松劲懈怠；建立健全党组织领导的议事协商制度，完善“两委”联席会议制度。二是强化法治体系建设。修订了城市居民委员会和村民委员会组织法，明确安置社区基层群众性自治组织设立的法律依据和程序；结合乡村振兴健全安置社区治理领导体制和工作机制，形成工作合力，明确重点任务；加快推进农村集体产权制度、宅基地“三权分置”改革；加快推进户籍制度改革和不动产登记。三是完善治理体系。建立健全以党组织为核心，基层群众性自治组织为主体，群团组织、社会组织、物业组织等为补充的组织体系，通过居民公约，推进社区自治组织规范化建设；建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，从源头依法化解矛盾；健全完善了公共卫生和应急处置机制以应对突发事件的常态化防控工作。四是抓好安置点精神文化建设。结合原住地的民族风俗、节日习俗、传统礼仪等，结合乡村振兴战略打造搬迁群众更容易适应的文化氛围，不断丰富搬迁群众文化生活，给予其人文关怀，扩大其社会关系网络。五是创新服务机制。简化社区公共服务事项办事流程的措施办法，做好迁出地和安置地的有效衔接；在社区设立社会工作服务站，把涉及搬迁群众的社会事务、合作医疗、劳动就业、教育培训等窗口集中在办事大厅，做到一站式服务，加强信息化建设，推进“最多跑一次”改革，推动以县域为单位实现基本公共服务区域通办；加强安置社区志愿者队伍建设，推动机关事业单位党员到安置社区报到并提供帮助。在安置点景宁小区同步成立了便民服务中心和党支部，同时引进物业管理和社区警务室，保障了群众的生命财产安全，形成了党支部+楼栋长+网格员的网格管理模式，及时了解群众之所需解决群众之所求的工作机制，提高了群众的满意度。

狠抓基层党建体系，增强干部服务能力

为了加强基层党建工作，增强干部服务能力。镇宁自治县始终坚持把党的领导贯彻到易地扶贫搬迁前后的各个环节。一是在搬迁之初，为强化党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用，县专门成立了易地扶贫搬迁临时党支部，各乡镇（街道）成立临时党小组，专门负责动员群众、组织搬迁工作。搬迁工作结束后，为切实发挥好党建引领作用，进一步做细做实做好易地扶贫搬迁后续服务工作，带领广大搬迁户实现“搬得出、稳得住、快融入、能致富”的目标。目前，社区党总支共计党员173名，其中景宁小区党员52名，已吸纳入党积极分子4名。二是坚持以为民服务解难题为着立点，开展入户摸底调查，了解搬迁群众生活疾苦，进一步摸清了搬迁群众培训、就业意愿，建立了一户一就业工作台账，掌握了搬迁群众搬迁后的所思所想，进一步密切了党群干群关系。时至今日，已彻底实现搬迁之初群众只知原迁出地党支部不知迁入地党总支到今天大到孩子读书小到家庭矛盾纠纷调解等都要找社区“两委”协调解决的巨大转变，党的建设已在景宁小区落地生根，开花结果。目前在安置点景宁小区成立谐美社区党总支部，含 4个党支部，由党总支部委员会选派来的4 名支委委员兼任党支部书记，推选55名楼栋单元长一并参与到社区管理工作。以党建为引领，健全组织，配强干部，充分发挥工、青、妇等群团组织作用，着力抓好政策宣传、感恩教育、素质提升、走访帮扶等工作。三是坚持以党建引领，积极鼓励、支持、引导群团组织发挥作用，切实改善搬迁群众生产、生活条件。在谐美社区党总支成立后，先后以党支部为引领组织成立了工会、团支部、妇联等群团组织，通过开展丰富多彩的志愿服务活动，引导搬迁户转变生活方式融入城市生活，有效拉近党和搬迁群众之间的距离，还专门建设有“四点半”学校，由谐美社区团支部开办，解决了安置点内搬迁女子女放学时间和家长工作下班时间不一致导致无人看护子女的难题。每天下午下课后，安置点学生可以直接到学校自行阅读或由团支部志愿者帮助辅导作业，家长下班后到学校接走即可，最多时候到学校接受课外辅导的学生多达60人，最少的时候也有近20人参加。同时，学校定期举办活动，吸引广大学生参加，截至目前已举办了《我与国旗合影》《制作手工小国旗》《文明小天使》《希望音乐小课堂》等活动11期，极大地丰富了广大搬迁子女的课余生活，受到广大家长一致好评。五是以“三抓、三带、三促”的党建带妇建总体发展思路打造“党建+妇建+民族文化企业”产业街区品牌工作模式。“三抓”即：抓党建，带妇建，增强妇联组织战斗力。抓载体，带活动，增强妇联组织凝聚力。抓班子，带队伍，增强妇联组织向心力。按照“有位须有为，有为才有位”的思路，拓宽渠道选人，搭建平台育人，因地制宜用人，加强妇联组织队伍建设，增强妇联组织向心力。在建设景宁小区进程中，我们紧扣“就业和文化”这一主题，整合具有镇宁雕、织、绣、染、画、品等特色的相关民族手工技艺产业企业共同发起成立贵州银城趣事文化发展有限公司，协调2300平方米商铺、投入经费120余万元，以点带面全面推进易地扶贫搬迁安置点 “五大体系”等后续工作，整合全县民族手工产业企业、政府扶持等资源优势，提出打造“五个一”示范点建设思路，以点带面推进锦绣计划向纵深发展，形成了搬迁群众“楼上带孩子、楼下赚票子、居家过日子”的良好局面。

在坚持党史学习教育的路上，宁西街道的党员干部将继续推进实施易地扶贫搬迁政策措施的，持续推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，聚焦安置点后续发展，因地制宜实施精准扶持，加强移民社区管理，完善安置区基础配套设施建设，提升搬迁群众内生动力，增进搬迁群众民生福祉，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、有发展、能致富”。（镇宁县委宣传部）

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