近日，贵州省卫生健康委、省公安厅、省应急厅等9部门联合印发《贵州省进一步加强和完善院前医疗急救服务的实施方案》（简称：方案）。方案指出，贵州省将在2025年建成省、市、县、乡四级院前医疗急救网络，满足人民群众对院前医疗急救服务需求。

贵州四级院前医疗急救网络。贵州省卫健委供图

《方案》明确，贵州省所有开展院前医疗急救服务的救护车辆按照行业标准统一标识，任何单位和个人不得使用救护车开展院前医疗急救工作。省、市（州）急救中心将独立设置，处置突发事件紧急医学救援时，在各级卫生健康行政部门授权下履行调度职能。同时，依托县域内综合水平较高的医疗机构设置县（市、区）级急救中心，开展院前医疗急救服务，负责本县域内县乡急救网络日常管理、急救资源汇总上报、应急值守、培训等工作。依托乡镇卫生院设置急救站、村卫生室设置急救点，实现县乡急救全覆盖。将符合条件的院前医疗服务收费项目纳入医保支付范围，保障院前医疗急救机构的运行。

医生正在救治病患。贵州省卫健委供图

《方案》提出，加快推动急救指挥调度信息系统与通信、疾控、公安、交通、消防救援、应急管理等部门信息共享与联动，大力推进急救呼叫、救援过程、救护车行使路线的地理位置定位等服务，提高多渠道协同监测及智能化预警多点触发能力。积极推动急救指挥调度平台与居民健康档案信息系统互通共享，与急救网络医院信息系统连接贯通、无缝衔接，拓展院前医疗急救信息系统功能，积极推进“急救APP”、“微急救”等互联网+应用。推动集成AED、志愿者导航，以及残疾人士一键呼救等功能，有效整合社会急救力量，为人民群众提供及时、有效的急救服务。加快院前医疗急救指挥调度信息系统监测预警、指挥调度智能化水平。通过市（州）急救中心指挥调度信息平台与救护车车载通讯定位、急救人员移动终端信息系统的连接，实现市（州）急救中心统一受理、车辆人员统一指挥调度，有效缩短急救调度时间，提高急救反应能力。

正在急救。贵州省卫健委供图

按照《方案》，院前医疗急救救护车辆及国家、省级、市级紧急医学救援车辆在执行紧急救援任务时，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制。优先为救援车辆免费安装ETC车载装置，确保救护车和紧急医学救援车辆在执行救援任务时快速通过高速公路收费站。

同时，加强院前医疗急救人才培养和队伍建设，建立院前医疗急救专业人才定向招生、定向培养、定向使用机制，加强急诊急救专业住院医师规范化培训力度。借助对口帮扶城市急救中心优势，采取跟班学习、观摩演练、专项训练等多种形式，提高院前医疗急救能力培训。定期组织院前医疗急救医务人员到二级以上医疗机构接受急诊、重症监护、麻醉等临床技能培训，推动院前医疗急救与紧急医学救援队伍共建共享。建立规范的培训考核合格后上岗制度，强化急救医务人员、调度员、驾驶员等岗前培训和在岗培训。对主要从事院前医疗急救工作的专业技术人员，职称评审中侧重考查专业性、创新性和院前综合服务能力，建立健全适应院前医疗急救行业特点的绩效评估指标体系，将考核结果与岗位聘用、职称晋升、绩效分配挂钩。每年面向全省各级院前医疗急救管理人员集中进行培训150 名。

到2025 年，建成与经济社会发展水平相适应，与人民群众健康需求相匹配的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质、可持续发展的院前医疗急救网络。省、市（州）急救中心独立设置，全省建成省、市（州）、县（市、区）、乡四级院前医疗急救网络。城市地区服务半径不超过5 公里，平均反应时间少于 15 分钟；农村地区服务半径控制在 10至20 公里，平均反应时间少于30 分钟。以市州城区为单位，按照每3 万人口配置1 辆救护车；以县域为单位，根据县域人口的300% 估算人口基数，按照每3 万人口1 辆的标准配备救护车；每个乡镇卫生院配备一辆救护车。根据院前医疗急救服务需求合理配置救护车类型，市州辖区内负压救护车配置不低于40%。规范配备车辆、担架等运载工具及车载医疗设备、通讯设备。全省所有救护车全部纳入属地市级（州）级急救中心信息系统统一管理。

全省院前医疗急救智能化指挥调度系统全覆盖，省市县三级信息系统互联互通、数据共享。120呼救电话实行市（州）级急救中心统一受理、统一指挥调度，与本级区域健康信息平台、二级以上医院信息系统实现数据联通与共享。全省 120 急救电话开通率达到100%，10 秒内接听电话比例达到95%，3 分钟出车率达到 95%，平均呼叫满足率达到95%。院前医疗急救病历书写率达到100%，危急重症现场医疗监护或抢救措施实施率达到98%。院前医疗急救人员专业培训覆盖率达95% 以上，乡镇卫生院达70% 以上。急救服务满意度逐年提升，医疗机构院前急救医师数量基本满足服务需求。

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