廣袤大地上，一張適度超前、經濟高效、區域均衡、互聯互通、綠色低碳、安全穩定的油氣管網正加速生長。

《石油天然氣發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）明確，到2030年全國油氣長輸管網規模達到22萬公裡，油氣“全國一張網”更加貫通高效。

這張網如何更好惠民利企，守牢能源安全底線？記者進行了採訪。

打通民生服務“最后一公裡”

“做飯洗澡都方便，日常開銷也省了不少”

國家管網集團貴州省管網有限公司長順分輸站內，工作人員調試設備，逐項完成調試任務。

隨著通氣指令下達，潔淨的天然氣沿管道奔涌，長順縣管道天然氣近期正式投產。至此，貴州省黔南布依族苗族自治州天然氣“縣縣通”6條支線全部貫通，最后一段管網接入國家天然氣主干網。

國家管網集團貴州省管網有限公司貴陽東作業區經理張習凱介紹，長順支線是貴州省管道天然氣輸配網絡向縣域縱深延伸的重要節點，它的建成投運補上了縣域供氣短板。

一條管道連通千家萬戶，打通民生服務“最后一公裡”。

“以前做飯全靠煤氣罐，扛罐換氣費力氣，心裡還總繃著安全這根弦。”長順縣天燈坡商業街小區居民寇金星說，過去家中廚房角落總要騰出位置，堆放沉甸甸的煤氣罐，用氣告急時得跑網點換氣，逢年過節用氣高峰還要排隊等氣。

如今，隨著天然氣管道接入小區，難題得到解決。走進寇金星家中，廚房整潔敞亮，燃氣灶、熱水器接上管道，24小時供氣。輕擰開關，火苗升騰，炒菜做飯火候穩定，熱水源源流出，日常起居省心又舒心。

“開關一擰就有火，做飯洗澡都方便，日常開銷也省了不少。”寇金星笑著說，告別了煤煙與鋼瓶，居家環境煥然一新。

從扛罐換氣到管道供氣，變化的不只是做飯洗澡的方式，更是群眾實實在在的獲得感。目前，長順縣支線天然氣管道已覆蓋周邊鄉鎮，具備開戶使用條件的用戶達2.8萬余戶，已覆蓋3500多戶。

《規劃》明確，有序推進省級管網和直供管道建設。加強國家干線、省級及以下管網規劃銜接，提升管網供氣覆蓋范圍，增強重點城市供氣保障能力。

國家管網集團戰略與執行部副總經理李建康認為，奮進“十五五”，油氣“全國一張網”將從注重“新建”轉向“新建+改造+互聯”並重，既要補短板建設必要干線，也要推進省際、省內管網互聯互通，更好打通管網斷點堵點，讓更多清潔能源惠及千家萬戶。

為產業提供穩定可靠的能源保障

“一個月僅用能成本就省下400多萬元”

福建省福州市連江經濟開發區可門園區，福建瑞玻玻璃有限公司車間裡忙中有序——天然氣通過管道自可門高中壓調壓站輸送進廠，經二次減壓，順著內部管線輸送至氣櫃，再噴射注入浮法玻璃生產線的窯爐內持續燃燒，維持窯內恆定高溫環境，使玻璃液始終保持液態。

“往年這時候，我們都要聯系氣化站，反復核實天然氣儲備情況。”福建瑞玻玻璃有限公司董事長特別助理劉杏福介紹，浮法生產線窯爐一旦停爐，窯內玻璃液冷卻凝固，整座窯爐將直接報廢。過去，可門園區內企業用氣長期依靠槽車外運LNG（液化天然氣），運抵氣化站完成氣化后，再通過管道供給各企業生產。

“槽車運輸‘看天吃飯’。每到台風這類惡劣天氣來臨前，氣化站總會預留一輛槽車充當臨時儲備，保障供氣。”劉杏福說。

今年3月，全長33公裡的可門園區次高壓燃氣管道線全面貫通，自福州連江江南門站一路延伸至可門LNG氣化站，打通國家干線與可門園區間的“最后一公裡”。

於企業而言，用上“管輸氣”，供氣穩定性明顯提升，用能也更經濟。“天然氣成本佔我們企業生產成本的40%以上，一條600噸的生產線一個月用氣量在340萬立方米。”劉杏福介紹，相比槽車外運LNG而言，管輸氣源實行全年一口價結算，短期內規避市場價格波動干擾，“按目前的天然氣價格測算，我們一個月僅用能成本就省下400多萬元。”

當前，可門區域管輸氣源每日新增管輸提取氣量13萬立方米，實現“管道輸送為主、槽車應急為輔”的雙氣源互補保障。

根據《規劃》，“十五五”時期，將加強燃氣發電、大型工業項目與國家干線、省級管網規劃協同布局，在優先利用城鎮燃氣等既有設施前提下，支持對重點工業園區、大型企業和燃氣電廠等大用戶實施直供直銷，壓縮供氣層級，降低用氣成本。

“供氣基礎配套的完善增強了園區招商的競爭力。”可門園區服務中心副主任林潯必介紹，管輸氣源的接入，補足了園區內天然氣供應穩定性不足、成本偏高等短板，不僅為園區內化工、紡織、新材料等產業提供了穩定可靠的能源保障，也為園區后續開發創造了有利條件。

更好保障我國油氣安全

“我國油氣基礎設施提質擴容、高質量發展的量化錨點”

根據《規劃》，“十五五”預計新增油氣長輸管道2萬公裡。

“該目標不是簡單的規模擴張，而是我國油氣基礎設施提質擴容、高質量發展的量化錨點。”李建康說。

油氣管道，一頭連著供給，一頭連著消費。

向內，要適配油氣增儲上產。我國加大油氣勘探開發和增儲上產力度，2030年國內油氣供應量將達4.4億噸油當量。隨著國內油氣產能的不斷釋放，需要新建管道把資源從產地輸送到消費市場。

同時，要保障國內油氣消費增長需求。“十五五”時期，隨著新能源快速發展，成品油消費將快速下降，但我國城鎮燃氣、工業燃料、航空煤油和化工輕油消費需求持續提升，需要新建油氣基礎設施匹配新的消費需求，保障油氣供應安全。

向外，要銜接進口戰略通道。我國不斷加強油氣國際合作，持續完善多元進口體系，新增油氣陸上進口、沿海LNG資源，需要依托“全國一張網”實現跨區域調配。

圍繞這些目標，《規劃》作了大量部署。比如，鞏固油氣戰略通道。建成黑河—大慶—長嶺、虎林—長春—石家庄、川氣東送二線等重大工程﹔適時啟動西氣東輸四線烏恰—吐魯番段、西氣東輸五線建設，謀劃川氣南下新通道，增強跨區域資源調配和應急互濟能力。

又如，有序推進省級管網建設。國家干線管網負責把資源輸送到各省份，省級管網承接國家干線氣源，向省內各地市、縣域輻射，補齊省內輸送短板，解決省內地市供氣不均衡問題。

李建康表示，總體上，戰略通道抓源頭、國家干線跨區域調配、省級管網做省內樞紐、直供管道直達重點用戶，形成完整的輸送鏈條，多源互補、多級調度，遇到冬季保供、極端天氣、供需波動時，能夠快速跨區域調劑資源，更好保障我國油氣安全。

原刊於《人民日報》（2026年09月14日 第 03 版）