貴州:齊抓共管青年發展事業 推動青年工作高質量發展
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1月19日—1月23日,貴州省第十四屆人民代表大會第三次會議在貴陽召開。貴州省政府工作報告提出“推進青年友好型成長型省份建設”,這是從2022年開始省政府工作報告連續四年部署推進青年友好型成長型省份建設。
近年來,貴州始終堅持“黨管青年”工作原則,積極倡導青年優先發展理念,著力構建黨的領導下各部門齊抓共管青年發展事業的工作格局,推動全省黨的青年工作高質量發展。
青年發展工作機制普遍建立。2019年,貴州省本級、9個市(州)、88個縣(市、區)全部建立青年發展規劃聯席會議機制,每年至少召開一次規劃聯席會議,聚焦青年成長發展重點難點,研究解決問題,2019—2024年會議召開率均為100%﹔“全力推進青年友好型成長型省份建設”於2024年8月寫入省委十三屆五次全會審議通過的《中共貴州省委貫徹落實〈中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的意見》﹔推動市縣兩級將支持青年優先發展有關內容寫入同級黨委全會或政府工作報告,高位推動工作落實,2022—2024年,市、縣兩級將支持青年優先發展有關內容寫入政府工作報告,市級比例分別為66%、88%、100%,縣級比例分別為21%、60%、85%,佔比逐年上升。“黨委領導、政府主責、共青團協調、各部門齊抓共管”工作格局進一步完善。
青年發展政策體系逐步完善。2019年4月,貴州省委、省政府印發《貴州省中長期青年發展規劃(2019—2025年)》﹔修訂《貴州省未成年人保護條例》,出台《貴州省預防未成年人犯罪條例》等法律法規,不斷完善兒童福利和未成年人保護體系﹔推動將支持青年優先發展有關內容納入“十四五”規劃以及相關領域專項規劃,系統性推動青年發展政策、措施的出台。截至目前,圍繞青年就業、教育、婚育、住房等重點領域,出台青年發展政策587個,集成青年政策960個,同步打造集政策匯編、展示、檢索為一體的“青年好政策”專項,為全省青年成長發展提供更加完善的政策體系支撐。
青年發展理論研究持續深化。針對青年工作“實踐層面探索較多,但理論層面總結提煉跟不上”的問題和短板,團貴州省委、省社科院、省社科聯聯合建立全國首個省級青年發展研究院,實施“六個一”(編制出版一本藍皮書、形成一批決策咨詢報告、立項實施一批青年發展研究課題、培育一批青年發展研究領域青年學者、舉辦一批青年發展論壇和學術研究活動、打造一本青年發展理論研究刊物)工作舉措,建立由22名省內外青年工作領域專家組成的“研究智庫”,形成研究合力﹔連續三年編制出版《貴州青年發展藍皮書》並以省政府新聞辦名義對外發布﹔聯合省教育廳發布2023—2024年度全省青年發展研究課題並立項79項。多措施、全方位、立體式對貴州青年再“畫像”,為黨政決策提供參考。
青年發展監測體系科學嚴謹。貴州省統計局、團省委牽頭成立由20家部門參與的規劃統計監測組,建立規劃統計監測指標,連續三年形成統計監測報告。監測結果顯示,從可量化指標看,青年發展規劃目標均已達標,2023年,全省學前三年毛入學率93.5%、九年義務教育鞏固率95.8%、高中階段毛入學率92.4%、高等教育毛入學率50.5%。分領域來看,青年思想政治素養不斷提升,理想信念更加堅定,受教育程度逐步提高,社會保障措施日趨完善,讓青年在貴州更有為和更好成長的環境不斷優化。
青年發展工作合力有效凝聚。推動將《規劃》工作納入黨政培訓課程,團貴州省委主要領導先后3次在新時代學習大講堂、省委黨校等為4700余名省市縣三級黨委、政府相關職能部門負責同志等開展青年工作專題講座﹔省教育廳、團省委等19家成員單位連續四年累計實施40件“貴州青年實事”,服務青年1230余萬人次﹔團省委、省教育廳、省文化和旅游廳連續兩年舉辦“青春遇見貴州·感受多彩魅力”全國青少年赴黔交流研學等系列活動,累計吸引省外青少年來黔研學123.12萬人次﹔省市縣三級規劃辦充分整合工作資源,連續五年累計實施122個省級青年發展重點項目,建成106個“青年友好街區”、103個“青年驛站”、50個“青年友好場館”等,持續拓展青年成長發展新空間﹔團省委聯合政務服務平台“多彩寶”等單位全省域推進“貴州青年卡”建設,實施“青春加油站”、青春愛情“樹”等重點項目,多舉措服務青年成長發展,目前平台實名注冊用戶29.65萬,瀏覽量313.2萬人次。
在貴州省委、省政府的堅強領導和團中央的關心指導下,全省青年工作取得階段性成效。世界青年發展論壇青年發展型城市主題論壇連續兩年展示貴州規劃工作成果﹔建設青年友好型成長型省份入選全國第四屆黨建創新成果展示交流活動“百優案例”﹔被評選為全省10個“優秀改革試點”之一,獲省直機關創新項目一等獎﹔相關經驗做法兩次被團中央《全團要訊》刊發,得到團中央“保持全國前列”的肯定性評價。
2025年是“十四五”規劃的收官之年,也是《貴州省中長期青年發展規劃(2019—2025年)》(以下簡稱《規劃》)收官之年,團貴州省委將聚焦全力建設青年友好型成長型省份,扎實開展《規劃》評估,全面梳理總結工作推進情況,同步啟動新一輪規劃編制工作,聚焦青年急難愁盼研究清楚全省青年未來一個時期發展面臨的形勢、任務、目標,作出前瞻性預測、拿出務實性政策,出台符合貴州省情、青年特點的青年發展規劃﹔積極推動將支持青年發展有關內容納入“十五五”規劃以及相關領域專項規劃進行系統性謀劃,出台服務青年成長發展的普惠性政策,不斷健全青年發展政策體系﹔發揮省青年發展研究院和專家智庫作用,聚焦青年關心關注問題開展深入理論研究,准確掌握青年特點規律、現實訴求,為黨政決策提供參考和依據﹔建好用好“貴州青年卡”平台,協同推進青年實事、重點項目、重要活動落地落實,護航青年更好成長、服務青年更快發展。(共青團貴州省委)
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