以司法行政改革助力建設更高水平法治貴州

“我們要以法治味來浸潤人心,在煙火氣裡傾聽民意,用書卷香去服務群眾。”11月18日,在安順市塘約村,一輛印有“法治·田園”標識的普法小綠車,正在用直播普法新方式,將法律知識帶到村民家門口。
採訪中得知,原來這是安順市平壩區司法局和貴州星藤律師事務所聯合打造的普法品牌,足跡已遍布平壩區98個村居,直播普法路線圖如細密的網,將法律知識與村民需求緊緊聯結。
直播中,星藤團隊不僅解答村民疑問,還通過前期調研和后續回訪,將大家的意見整理為基層立法建議,真正做到“接地氣、聽民聲”。
今年7月,星藤律師事務所被省司法廳確立為新一批基層立法聯系點。如何打造群眾家門口的“民意直通車”?立足村村寨寨,他們開啟“直播帶法”新模式,為鄉村振興注入法治力量。
在六盤水,貴州知也投資集團有限公司同樣展現了基層立法聯系點的作用。公司大廳設有普法宣傳區和意見收集區,為員工學法和參與立法意見提供便利。“我們還開展法治進小區等活動,讓法律融入居民生活的點滴,同時搭建企業、群眾與政府立法部門溝通的橋梁,為企業、群眾參與立法提供發聲平台,基層立法聯系點提供了多維度的建議支持。”公司相關負責人說。
小小聯系點,法治大氣象。無論是馳騁鄉村田野的小綠車,還是城市樓宇間的法治標語,這些改革探索都體現了貴州立法工作的一個目標:讓立法離群眾更近,讓民意傳達更遠。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,將堅持全面依法治國確定為進一步全面深化改革的原則之一,強調在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化,圍繞“完善中國特色社會主義法治體系”專章部署法治領域改革,將法治貫穿融入各領域改革內容,為法治服務保障中國式現代化指明了方向。
對照全會《決定》中涉及進一步全面深化司法行政改革的部署要求,全省司法行政系統吃透精神,明晰職責,找准定位,在法治服務保障中國式現代化貴州實踐中體現法治擔當,展現法治作為。按照對標中央部署要求、解決貴州問題抓落實的思路,系統性謀劃、清單式推進法治領域和司法行政改革,確定了23項重點改革任務,為奮力譜寫中國式現代化貴州篇章提供堅強法治保障。
其中,在立法方面,加強政府立法審查,修訂《貴州省人民政府起草地方性法規草案和制定省政府規章程序規定》。10月24日,《規定》以省政府令第218號發布。同時,推進區域協同立法,探索與重慶、四川等相鄰省市建立地震預警協作機制,《貴州省地震預警管理辦法》已於9月4日以省政府令第216號公布。此外,加強數字經濟等重點領域、新興領域立法,推進貴州省科學技術進步條例、大數據發展應用促進條例等立法工作。健全立法評估、備案審查、規章清理等工作制度機制,提高立法質量。
在推進依法行政方面,指導各市(州)建立行政規范性文件合法性審核意見閉環管理制度。研究制定招商引資談判和合同簽訂審查辦法,規范招商項目引進流程。推動構建省市縣鄉四級全覆蓋的比較完善的行政執法協調監督工作體系,完善行政執法監督制度規范,制定行政執法“十不准”,全面推行“教科書”式執法,不斷提升行政執法質量和效能。
在法治社會建設方面,完善律師行業管理和律師執業保障機制,深化檢律協作,擬於近期出台《關於建立阻礙律師執業權利案件線索移送機制的實施辦法》。推進司法所規范化建設。完善“法律明白人”培養機制,制作“法律明白人”培養精品網絡教學課程。建立貴州省涉外律師人才庫,鼓勵支持省內仲裁機構開展涉外仲裁業務。
改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。全省司法行政系統將以制度建設為主線,以協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革為主責,結合縱深推進改革任務,推動法治力量向預防和疏導端發力,最大程度穩定、修復、發展社會關系,努力讓社會既充滿活力又安定有序,以改革助力建設更高水平法治貴州。(貴州省司法廳)
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