人民網貴陽11月27日電（龍章榆）經貴州省人民政府同意，貴州省民政廳等11部門近期聯合印發了《貴州省積極發展老年助餐服務實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》明確提出要加強組織領導，建立老年助餐服務工作機制﹔要部門協同，形成工作合力﹔要做好督促指導，從實際出發，因地制宜、積極穩妥地開展老年助餐服務。

《實施方案》明確了積極發展老年助餐服務總體工作目標及階段目標。總體工作目標是堅持以人民為中心的發展思想，聚焦老年人就餐實際困難，以普惠性、多樣化為發展路徑，堅持政府統籌、保障基本，因地制宜、精准施策，盡力而為、量力而行，充分發揮市場機制作用，積極構建覆蓋城鄉、布局合理、共建共享的老年助餐服務網絡，推動老年助餐服務方便可及、經濟實惠、安全可靠、持續發展。

階段工作目標主要分為四個階段目標：到2024年底，每個縣（市、區）至少打造1個示范性社區老年食堂，2024年打造不少於100個社區示范性老年食堂，通過示范引領帶動助餐服務健康發展﹔到2025年底，助餐服務網絡進一步擴大，全省建成老年助餐服務場所200個以上，助餐服務網絡持續鞏固並逐步擴大﹔到2026年底，全省養老助餐服務網絡更加完善，多元供給格局基本形成，可持續發展能力得到鞏固，老年人就餐便利度、滿意度明顯提升﹔在此基礎上，形成一批城鄉老年助餐服務優質品牌，持續完善助餐服務網絡，不斷提高老年助餐服務質量和水平。

《實施方案》對主要保障服務對象也進行了明確。服務對象主要以最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員等低收入人口中的老年人，以及獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點，條件成熟后逐步向全體社會老年人拓展。支持助餐場所在滿足老年人助餐需求的前提下對外開放，為其他社會群體提供餐飲服務，或在非就餐時間為老年人提供其他為老服務。

《實施方案》提出了三個方面重點工作任務。健全老年助餐服務網絡方面，《實施方案》要求抓好規劃統籌，各地要求做好助餐場所的選址及明確重點服務對象﹔要優化助餐場所布局，主要採取依托現有資源合理設置老年助餐點，同時支持社會餐飲企業參與老年助餐服務等。要提供多元化助餐服務，推動老年食堂等平台為老年人提供線上點餐、送餐等服務。支持農村地區結合實際探索鄰裡互助等助餐模式。

規范老年助餐服務管理方面，《實施方案》提出要規范場所運營，制定老年助餐相關規范和標准，對標識和名稱等進行統一規范。提升服務質量，助餐場所須向老年人提供質量可靠、價格優惠的助餐服務。保障食品和運營安全，助餐單位應按照法律法規和食品安全標准開展經營活動。

確保老年助餐服務可持續方面，《實施方案》提出要落實稅費優惠政策，對符合條件的助餐場所，全面落實有關稅費、用水、用電、用氣、用熱等優惠政策規定。強化運營支持，有條件的地方可根據就餐人數、群眾滿意度等情況給予適當獎勵補助。拓寬收入來源，支持助餐場所在滿足老年人助餐需求的前提下對外開放，為其他社會群體提供餐飲服務或其他為老服務，降低運營成本。

《實施方案》特別強調，要把握重點，因地制宜穩步有序推進，結合實際制定助餐服務政策，立足長遠注重可持續發展。

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