“反向開票”是我國稅收制度適應經濟發展新常態又一力舉，既提升了稅務管理的靈活性和適應性，也在一定程度上消除了制約資源回收行業發展的瓶頸。“反向開票”政策實施以來，國家稅務總局雷山縣稅務局迅速響應，針對業務操作、人員培訓、宣傳輔導、風險防控、問題反饋等細化落實措施，對政策重點內容、重要事項等提前做好精准提醒，確保納稅人懂政策、能開票、會申報。

精心組織 解決了“第一張票”難題

“反向開票”解決了資源回收企業“第一張票缺失”問題，賦予了再生資源回收企業規范合法的企業所得稅稅前扣除憑証，讓持續開展出售再生資源等業務的自然人也能按現行稅法規定享受增值稅免征或減征政策。

“在再生資源回收行業中，很多作為銷售方的自然人，是不願意花費精力去稅務局辦理代開發票的，就會導致我們購買方缺少‘第一張票’，既無法抵扣增值稅進項稅額，也難以獲取企業所得稅稅前列支成本費用的憑據。”作為專業從事廢品回收、廚余殘油回收、成品油加工、提煉的企業，貴州保源生物科技有限公司對“反向開票”政策帶來的好處體會很深：“這項政策直接解決了取票難題，對我們來說是一舉多得的好政策！”

“反向開票”政策成為了再生資源回收企業關注的熱點。貴州保源生物科技有限公司辦稅人胡慧慧表示：“公司的供應商基本都是各個回收點的自然人，之前每個月回收廚余殘油等需要逐一打電話聯系他們開發票，現在不僅可以直接開票，還可以開具不同種類發票、根據需要調整開票額度。”

張榮棋從事廚余油脂銷售多年，一直和貴州保源生物科技有限公司保持合作關系。張榮棋說：“以前，我們每次賣完廚余油脂，都需要到稅務部門去代開發票，現在既省了力氣，公司和我們合作起來也會更放心。”

從咨詢數據分析來看，目前納稅人關注點主要集中在政策內容、開票操作等方面。對此，雷山縣稅務部門精心組織，定向跟蹤資源循環利用重大項目，篩選符合條件納稅人，圍繞開受票方范圍、具體措施、操作方法等，主動上門開展宣傳輔導，以更實舉措、更優服務推動政策落地落實。

納稅人再生資源回收加工生產經營場所。

靠前服務 增添了企業資源回收動能

“這個政策好，解決了困擾我們企業多年的取票難題，這下我對我們公司擴大規模發展更有信心了！”近日，貴州省雷山縣弘瑞再生資源回收有限公司辦稅人蒙永春表示。

作為生產性廢舊金屬等回收的企業，貴州省雷山縣弘瑞再生資源回收有限公司的法人周偉感觸頗深，“公司收的都是小商小販的東西，回收過程中不能給我們提供相應的票據，我們不僅無法抵扣增值稅進項稅額，也難以獲得合規的增值稅發票作為稅前扣除憑証，實行‘反向開票’以后，就能通過反向開具發票的方式進行稅前抵扣了，這對於我們來說是一個很方便的事情。”

今年4月，國家稅務總局印發了《關於資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》，明確了資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法。此前，從事報廢產品回收業務的自然人往往處於不辦理經營登記、不為購買方開具發票、不按規定繳納相關稅費的“真空地帶”，推行“反向開票”一方面規范資源回收自然人行為，另一方面有效降低資源回收企業的經營風險，營造公平公正的稅收環境，促進整個資源回收利用行業的健康發展。

為確保納稅人懂政策、會操作，雷山縣稅務局主動聯系轄區內資源回收企業，通過“線上+線下”的方式向20余家從事廢品收購行業的納稅人送去相關政策，並為有需求的納稅人提供全流程陪同辦理，隨時隨地解答納稅人問題。

向納稅人宣傳“反向開票”政策要點和操作流程。

上門輔導 推動政策落實高效暢通

雷山縣稅務局緊扣工作要求，結合本地實際開展“政策宣講、歸類管理、上門輔導”全流程系列服務舉措，聯系有“反向開票”需要的企業，主動上門輔導。從政策解讀到操作流程，採用“管家式”服務模式，幫助企業完成“反向開票”的申請和開具，推動“反向開票”政策穩步有序落地。

“‘反向開票’政策的出台為我們有效解決了開票的相關問題，稅務干部的輔導從政策到操作十分詳細！通過電子發票服務平台選擇專門編碼的操作方式也非常便捷好上手，對我們以后開展回收利用業務大有幫助！”專門從事廢舊物品回收的貴州眾鋮再生資源有限公司的法人曾威威說。

解答納稅人關於“反向開票”政策的涉稅疑問。

雷山縣稅務局后續還將持續加大對“反向開票”政策的宣傳輔導和政策服務力度，第一時間解決開票企業和出售者在適用政策中遇到的問題，確保“反向開票”政策落地生根，為再生資源回收行業營造更加規范、高效的發展環境，共同構建綠色、可持續發展的未來。（潘婷）

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