近日，銅仁市首批20個“強村富民”示范村名單公布，碧江區滑石鄉老麻塘村名列其中。老麻塘村包村干部楊芳激動地說：“從‘空殼村’到‘示范村’，是堅持黨建引領取得的成果。”

村民不到千戶的老麻塘村，2023年村集體經濟收入卻達到300多萬元，150多戶脫貧戶參與分紅。然而5年前，該村還貼著“空殼村”的標簽，村集體經濟幾乎為零。

“鄉村要發展，支部是關鍵。”楊芳表示，該村通過選好“領頭雁”、配強“兩委”班子，因地制宜地發展白水貢米、金絲皇菊、仙草、肉鴿養殖等產業，使得集體經濟發展蹄疾步穩。

推動新型農村集體經濟發展壯大，是促進農民增收，推進鄉村全面振興，促進共同富裕的有力抓手。

2023年，銅仁市以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，以“銅心向黨·仁心為民”為抓手，聚焦強基層組織、強集體經濟、富農民口袋、富農民腦袋的“兩強兩富”目標，創新實施“強村富民”三年行動，認真寫好“共富”文章。

實施“強村富民”行動，銅仁市重點圍繞農村黨建引領、集體資產運營、涉農項目整合、農村金融服務、農村人才培養、農業服務保障、利益分配優化“七個提升行動”，著力破解鄉村建設中誰來發展、怎麼發展、為誰發展、靠誰發展等瓶頸問題。

銅仁市成立由市委、市政府主要領導任雙組長的發展壯大新型農村集體經濟促農增收領導小組及工作專班，有力構建“四級書記親自抓、專班專人具體抓、部門屬地雙責任”的責任體系。

組織興，則鄉村興﹔組織強，則鄉村強。推進“強村富民”，強基層組織既是有力保障，也是重要目標。

銅仁堅持把黨的全面領導貫穿發展壯大新型農村集體經濟促農增收與推進鄉村全面振興、引領農民群眾實現共同富裕全過程，“抓黨建就是抓發展，抓發展就必須抓黨建”已成為全市黨員干部的共識。

銅仁把加強基層組織建設作為實施“強村富民”行動的基礎工程，選優配強村“兩委”班子，儲備村級后備力量8449名，推行黨支部領辦合作社，細化村“兩委”成員領辦責任，推行村“兩委”成員和集體經濟組織理事會、監事會雙向進入、交叉任職。

此外還實施村干部學歷提升“雙百計劃”“千人培育”計劃、農村綜合改革“萬人培訓”，定期開展村黨組織書記“擂台比武”，累計組織3229名村干部開展學歷提升，培訓基層黨員干部1萬余人。

實施“強村富民”行動，壯大村集體經濟是目標之一。銅仁按照“縣級成立總公司、鄉級設子公司、村級設服務部”模式，成立強村富民公司234家﹔採取“龍頭企業+村集體+農戶”組織方式，培育市級以上龍頭企業463家、家庭農場10527家。

富農民口袋，還要富農民腦袋。在推動“強村富民”行動過程中，銅仁市利用農村閑置學校房屋土地、易地扶貧搬遷點門面等既有資源，創辦強村富民工坊349個，根據勞動密集型企業訂單、村級供需清單接單派工，實現送訂單到村、送就業到戶、送技能到人，累計吸納勞動力就業3.3萬余人，其中脫貧勞動力8500多人。

同時實行政策分紅、效益分紅、集體分紅“三次分紅”，將集體經濟收益與村級運行、村干部獎勵、脫貧戶、監測戶、農民收入等相結合，按照“1234”“6112”“721”等分紅模式，全面激發村集體抓產業發展和群眾參與村級發展的內生動力。2023年以來，銅仁市發放脫貧人口、監測對象分紅資金0.84億元，覆蓋92.91萬人。

鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂，不僅要生活富裕，精神生活也要富足。銅仁市以“強村富民”為抓手，廣泛發動，爭創示范，打造“四在農家·和美鄉村”特色村寨，不斷改善人居環境，提升鄉村治理，壯大產業，促進農旅融合，建設宜居宜業和美鄉村。

通過深入實施“塑形鑄魂”工程，結合本地風俗文化，舉辦體育賽事、文藝晚會等文體活動，開展“好媳婦”“好婆婆”“文明之星”“優秀大學生”等評選活動。積極開展家庭教育“七進”活動，推進文明村鎮創建，以整治濫辦酒席、推行殯葬改革、弘揚孝道文化為重點，引導樹立良好家風、文明鄉風、正氣清風。

銅仁還將集體經濟分配與村民日常行為挂鉤，推廣建立“垃圾兌換超市”，採取“收垃圾、存積分、兌獎品”方式，調動群眾積極參與村級事務，著力破解鄉村環境衛生整治主體難明確、機制難建立、陋習難改變等問題。全面推行黨員積分管理，建立孝文化積分管理制度，將孝老愛幼從道德約束變為共同准則，著力建設“黨建＋孝文化”和美鄉村。

黨建引領繪“興”景，“強村富民”促振興。截至目前，全市2738個村集體經濟均有經營性收入，其中50萬元以上的佔20.56%。2023年全市脫貧人口人均純收入15487元，位於全省第五位，增幅為14.6%。（楊聰）

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