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2024地方兩會觀察

貴州:奮力開創經濟興、百姓富、生態美的新未來

趙靜 龍章榆
2024年01月28日12:08 | 來源:人民網-貴州頻道
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1月28日,2024貴州省兩會在貴陽落下帷幕。6天時間裡,代表委員帶來了貴州各地區各行業一年來的發展成績——

作為全國現代化建設任務最重、挑戰最大、困難最多的省份之一,貴州在多重約束中推動經濟持續回升向好,產業發展成效明顯,牢牢守住了底線任務,重點民生事業取得突破,中國式現代化貴州實踐在開局之年展現出開局之勢、開局之力、開局之為。

貴州省第十四屆人民代表大會第二次會議現場。人民網 涂敏攝

貴州省第十四屆人民代表大會第二次會議現場。人民網 涂敏攝

6天的時間裡,代表委員審議討論了全省未來的發力重點——

全年,全力建設現代化產業體系、著力擴大有效投資、激發消費潛力、大力開展營商環境大改善和產業大招商行動、圍繞產業發展大力推動科技創新、統籌推進重點領域改革和擴大對外開放、不斷夯實“三農”“壓艙石”、持續加強生態文明建設、堅決維護社會安全穩定、用心用情辦好民生實事等工作,目標清晰、方向明確。

美好的藍圖成於實干!閉幕之際,大會指出:要牢記囑托闖新路,感恩奮進開新局,為譜寫中國式現代化貴州實踐新篇章而團結奮斗。

貴州,正奮力開創經濟興、百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

用拼搏奮進推動經濟回升向好

2.5%、4.4%、4.8%、4.9%,這組數據,分別是貴州2023年一季度、上半年、前三季度、全年地區生產總值的增長率。一條逐步上升的曲線,勾勒出貴州全年經濟的增長軌跡,折射著全省干部群眾頂壓前行、追趕奮進的身影。

2024年貴州省政府工作報告指出:“過去一年,極不尋常、極為不易,我們面臨巨大的外部壓力和內部困難,有些問題挑戰前所未有。”

迎難而上、穩扎穩打。堅定不移貫徹新發展理念,貴州採取創造性舉措,轉方式、調結構,堅決把發展的立足點轉到提高質量和效益上來。

——看工業。過去一年,貴州進一步明確新型工業化發展路徑,從省級層面部署打造“六大產業基地”(新型綜合能源基地、全國重要的白酒生產基地、新能源動力電池及材料研發生產基地、面向全國的算力保障基地、全國重要的資源精深加工基地、全國重要的產業備份基地),省市縣三級領導領銜重大項目建設,挂圖推進1500余個億元以上項目建設,實施技術改造企業1100余戶。

貴州安達科技新能源電池材料生產車間。人民網 顧蘭雲攝

貴州安達科技新能源電池材料生產車間。人民網 顧蘭雲攝

通過推動“富礦精開”,啟動“電動貴州”建設,磷礦等“老產業”已進入新能源電池等新賽道﹔數字經濟增速持續保持全國領先……過去一年貴州全年工業經濟平穩增長,規模以上工業增加值同比增長5.9%,高於全國平均增速1.3個百分點,挑起了經濟增長大梁。

——看旅游業。過去一年,貴州發揮旅游業在現代服務業中的龍頭作用,以更廣域視角謀劃貴州旅游,提出了努力打造世界級旅游目的地目標,對標國際標准在資源、客源、服務三大要素上補短板、揚優勢。

貴州省人大代表、貴州省畢節旅游開發集團有限公司總經理羅豐對此感觸很深:2023年,織金洞景區借力省級旅游產品、優惠政策、招商推介活動,自身創新推出體驗、互動、沉浸式業態,游客接待量突破100萬人次。從洞旅到文旅、橋旅、體旅、酒旅,從“村超”“村BA”到“路邊音樂會”……提質后的貴州旅游加快恢復:全省接待旅游人次、旅游總收入、游客人均花費分別為2019年的113%、119%和105%,帶動物流、交通、消費等同步增加。

貴州鎮遠古城夜景。 人民網 陽茜攝

貴州鎮遠古城夜景。人民網 陽茜攝

——看農業。過去一年,經歷了1961年以來最嚴重的冬春連旱,貴州守牢“飯碗”,做好“特產”,建好高標准農田260萬畝以上,組織開展農技人員創新創業行動,激勵9700多名農技人員、上千個團隊,走出辦公室、實驗室,推動技術下田、農機上山、生物防治。

2024年貴州省政府工作報告交出了農業成績單:2023年全年糧食產量1119.7萬噸,完成國家下達目標任務﹔農產品加工轉化率達62%,農業特色優勢產業產值增長5%,實現“接二連三”。

難中求成、成果不易。“全省發展方式持續轉變、經濟結構不斷優化、增長動能加快轉換,經濟實現了質的有效提升和量的合理增長。”貴州省發展改革委副主任彭顯華在評價2023年全省經濟社會發展時說。

在創新開放中服務和融入國家戰略

3月南下兩廣、6月東出江浙滬、9月西進雲南、11月北上川渝……過去一年,貴州省委書記、省長帶隊的省級黨政代表團先后多次外出考察交流學習。

高規格、密集時間的考察集中在國家戰略重點區域和重要地區,其取得的系列成果在2024年貴州省政府工作報告已有所體現:“創新招商工作機制,新增產業到位資金3000億元以上、全省貨物貿易進出口總額增長11.5%……”

貴州的發展不隻限於一域。過去一年,貴州在新時代西部大開發上闖新路,積極建設西部大開發綜合改革示范區、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區、數字經濟發展創新區和生態文明建設先行區,謀劃把融入國家戰略與發揮貴州比較優勢更好地結合起來。

山海相連,粵港澳大灣區與貴州之間交通便利,雙方產業發展具有較強的互補性。過去一年,省級43家省直廳局部門出台配套政策支持黔東南苗族侗族自治州當好對接粵港澳大灣區的“橋頭堡”。黔東南州委副書記姚軼介紹,截至2023年12月,全州引進粵港澳大灣區重點產業項目124個,粵黔共建15個現代農業產業園。

貴州省對接長三角產業協作推介大會現場。貴州省投資促進局供圖

貴州省對接長三角產業協作推介大會現場。貴州省投資促進局供圖

長三角地區與貴州同處長江經濟帶,雖相隔千裡,但淵源深厚,情誼綿長。過去一年,貴州精准找到“項目”這個著力點開展對接合作。2023年6月,貴州省對接長三角產業協作推介大會在上海舉行,大會現場簽署產業投資項目46 個,簽約總金額466.32 億元。“東部企業+西部資源”“東部研發+西部制造”“東部總部+西部基地”“東部市場+西部產品”等模式,為雙方共同提升國家產業鏈供應鏈韌性和安全水平提供了支撐。

成渝地區雙城經濟圈與貴州合作打造“西三角”經濟圈大有可為。省兩會前不久,貴陽經金沙至古藺(黔川界)高速公路正式通車,貴陽至成都兩個省會城市間行駛時間縮短1小時。在此之前,重遵擴容高速、敘畢鐵路等相繼開通。“以交通為引領,進一步推動雙方能源、大數據、文化和旅游等領域合作”成為今年貴州兩會討論的熱門話題。

貴陽國際陸港內來往貴陽的貨物集裝箱。人民網 涂敏攝

貴陽國際陸港內來往貴陽的貨物集裝箱。人民網 涂敏攝

廣西、雲南是貴州拓展東南亞、南亞、中亞等市場的重要出口。過去一年,貴州依托中歐班列、中老鐵路、西部陸海新通道等,大力拓展海外市場、加深人文交流。茶葉、新能源電池、白酒、輪胎、吉他等重點產品出口競爭力增加,全省貨物貿易進出口總量比上年增長11.5%,中國大數據產業博覽會、生態文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周等持續發出中國聲音,加快沿著“一帶一路”走出去……

在主動服務國家戰略中作貢獻,在積極融入國家戰略中贏發展。“要加快提升開放型經濟水平!”貴州省政府工作報告提出,2024年,貴州要強化對外開放基礎支撐、大力培育開放產業、更大力度吸引外資,更好運用國際市場、國際資源,拓展發展新空間。

以真情實意讓老百姓過上更好的日子

兩會期間,貴陽市區中心地段,曾因污染、分洪等原因被斷流、封蓋“消失”近20年的貫城河,重新揭蓋亮相。

貫城河曾貫穿老貴陽繁華商區,但隨著城市規模擴大,河道被侵佔,水體污染,徑流量越來越小,直到20世紀60年代末,河道被逐步截流封蓋。近年來通過生態治理,2023年,貫城河水質穩定在Ⅲ類。在此基礎上,當地揭蓋復涌,根據“一河、兩地、五橋、五街”歷史進行1:1比例復原改造。“記憶中的‘老貴陽’回來了!”熙熙攘攘的打卡人群中,市民周玉芳感慨。

2024年貴州省政府工作報告指出:“貴州大力發展社會事業,人民群眾獲得感幸福感安全感加快提升。”從生態治理到揭蓋還河,從城市更新到傳承文脈……貫城河復涌工程,是貴州全年踐行宗旨為民造福成績單中的一個生動注腳。

就業是最大的民生。過去一年,貴州全面落實就業優先政策,出台實施促進高質量充分就業“1+4”政策,城鎮新增就業61.75萬人,完成職業技能培訓62.37萬人次。貴州省政協委員、貴州安達科技能源股份有限公司董事長劉建波認為,企業可進一步做好技術培訓,讓當地群眾有穩定的工作和收入。

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遵義新蒲新區永樂鎮山堡村辣椒助農增收。簡墾攝

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。過去一年,貴州從省級層面加強污染治理和生態修復、節能降碳與生態文明建設,全省綠色經濟佔比達46%左右,主要河流出境斷面水質優良率保持100%,中心城市環境空氣質量平均優良天數比率98.6%。2024年貴州省政府工作報告指出:“2024年,貴州要奮力在推進人與自然和諧共生的現代化中走前列作示范。”

確保不發生規模性返貧是貴州要守住的底線。在過去一年財政壓力加大的情況下,貴州推動農村常住居民人均可支配收入增長8.1%,提出了7個方面29條措施助推大型安置區融入新型城鎮化,實現了一戶一人以上就業。對於進一步促進增收,貴州省人大代表、省級非物質文化遺產蠟染代表性傳承人熊兆美表示,非遺既是文化,也是產品,下一步要持續探索傳承民族傳統文化的方式方法,為鄉村振興貢獻力量。

……

貴州村超賽事間隙進行的歌舞表演。 榕江縣融媒體中心供圖

貴州村超賽事間隙進行的歌舞表演。榕江縣融媒體中心供圖

“老百姓的事都是大事!”2024年貴州省政府工作報告指出:2024年將繼續統籌財力,確保重點群體就業增收、增強教育質效、提高衛生健康水平、優化托幼服務、強化農村公路安全隱患治理、開展木質房屋連片村寨消防安全改造、豐富文化體育生活等“十件民生實事 ”辦好,辦到老百姓心坎上。

2024貴州兩會召開正是冬春交接、佳節臨近之際,在黔東南苗族侗族自治州榕江縣村超球場,2024年的“村超”賽事正火熱進行。賽事間隙,一場名為“村超村晚”的晚會正在籌備。當地群眾表示,要在新春到來之際,在貴州的村超賽場,展現一個活力滿滿、熱氣騰騰的中國。

(責編:敖嘉鈺、陳康清)

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