近年來，隨著觀山湖區的不斷發展壯大，“中關村貴陽科技園觀山湖大數據科技產業園、觀山湖區智能制造產業園”等一批重點建設項目紛紛落戶觀山湖區，這些項目的落戶，對完善觀山湖區城市基礎設施建設，實現城市品質提升，構建城鄉融合新格局，增強城市輻射帶動力發揮著積極的作用。為進一步服務轄區項目建設，觀山湖區稅務局牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，提高工作站位，積極推進“黨建+業務”深度融合，秉承“黨建引領、主動服務”工作方向，積極探索“抓項目，重管理、優服務”工作方式，以重點稅源管理為核心，探索稅收一體化全鏈條管理新路子，為項目穩健落地保駕護航。

出實招走實地清底數 提高項目服務統籌性

2023年，觀山湖區省重大工程和重點項目26個，其中續建17個、新建4個、收尾3個、預備2個，總投資1293.49億元，全年投資目標124.67億元。為加強轄區內項目管理，區局牢固樹立“發展為要、項目為王、實干為先”的理念，按照屬地化管理原則，抓好重大項目的管理和服務。管理分局成立項目管理小組，對轄區內重點項目進行細致摸底，認真對照區政府年度項目投資清單所列項目及內容，結合稅務大數據對比近五年以來重點項目，根據項目特點，從項目建設、完工、投產、運行、后續管理全流程實施有針對性的納稅服務和稅源管理措施，按照通過清單找項目、根據項目去服務、服務實施見成效的工作思路，創新提出“5個1”工作法，即規范一冊（辦稅指南手冊宣傳資料）、一檔（各個項目應有其專有項目檔案）、一單（重大項目清單）、一卡（項目管理納稅服務聯系卡）、一台賬（按照每個項目設置專門台賬，實現精准管理和服務）。“項目服務小組”針對轄區內重點項目科學制作重點項目管理台賬，把項目內容、項目進展、稅費繳納情況等內容整合到台賬中，針對每一個項目，完善納稅時間節點、預繳額及差額和環保稅計稅系數等重點項目信息，認真清理核心征管系統項目登記情況，定期對項目開展實地核查、跟蹤項目進度，在實行“一項目一跟蹤、一項目一服務、一項目一反饋”的精准服務過程中，全力提高重點項目服務統籌性。如在萬科翡翠公園項目的建設中，管理分局就及時對該項目拿地、立項、設計合同簽訂等環節進行跟蹤服務，確保完成土地交易環節、涉外設計合同簽訂等環節涉及的稅款及時入庫。2023年以來，通過對項目管理精准“透視”，做到底數清、情況明，目前，通過對主動對接的 53個項目實現全鏈條管理，為重點項目稅收及時足額入庫打下了基礎。

理政策梳流程勤輔導 拓展服務便捷性

“觀山湖區稅務局項目管理小組對我們實施全鏈條跟蹤服務，管理人員到我們公司積極宣傳最新的稅收政策法規，及時解答納稅人的問題，不斷提高企業對稅收政策的知曉率和把控度，要給稅務部門的服務點贊！”中海映山湖城市綜合體項目部辦稅員趙悅高興地說。中海映山湖城市綜合體項目，投資大、股東多、分包商多，涉稅情況復雜。“項目管理小組”干部深入項目工地調研收集數據，了解企業的個性化涉稅需求，詳細講解項目所涉及的稅費優惠政策和申報納稅事項，現場解決疑難問題。

結合轄區項目建設，觀山湖區稅務局充分發揮稅收職能作用，不斷推動“下沉式”服務，深度跟進重大項目建設，精准對接企業涉稅需求，不斷落實“項目全鏈條管理+個性化輔導”等“跟蹤”服務舉措，在把全區新建項目、續建項目納入重點服務范圍，建立重點項目“鏈條式”跟蹤服務台帳，實現管理過程的痕跡化、服務流程的規范化的同時，通過“一對一”培訓輔導等多種形式，提高企業涉稅業務辦理能力，有效提高項目建設企業的稅法遵從度和企業財務人員的辦稅獲得感。

“項目落地觀山湖區，我們公司的財務負責人就收到管理員的聯系電話，主動添加我們的微信，建立起雙向溝通的橋梁。在項目實施過程中，遇到任何問題我們都可以隨時聯系項目服務小組的老師，他們也會定期了解項目進展情況，第一時間掌握企業發展遇到的困難，及時推送應享政策的“幸福菜單”和已享政策的“紅利賬單”，從開工到現在一直有專人為我們提供精細化的指導，我們項目建設才能如此順利。”貴陽卓峰置業有限公司財務負責人深有體會地說。

為確保重大項目建設平穩有序推進，助力重點項目轉化為區域經濟引擎和新增長點。區局項目管理小組認真梳理各個項目所涉及稅費相關政策，把稅費優惠政策“大禮包”送到項目一線，並根據項目進展情況，就企業提出的涉稅問題第一時間進行服務，對符合國家減免稅優惠政策的項目，及時為其辦理稅收減免，讓納稅人實現優惠政策的“應享盡享”，通過全鏈快捷服務保障了項目建設的“加速度”。

重風險排疑點強分析 聚焦項目服務有效性

“重點項目建設是撬動社會經濟發展的有力杠杆，我們從優質服務和風險防范兩方面入手，針對項目申報、大額留抵退稅和企業所得稅匯算等重難點問題，做到一項目一跟蹤，引導企業加強稅務風險防控。積極主動為財務人員進行納稅申報、涉稅風險防范與應對等具體業務的培訓，隨時跟進掌握重點項目的涉稅問題，注重全流程風險預警和研判，讓精准服務轉化為企業高質量發展的源源動力。”據觀山湖區分管領導高勇介紹。

為了降低企業涉稅風險，區局在稅企雙方互遵、互聯、互信、互通的基礎上，注重深入企業了解項目建設情況、財務制度、核算流程、應納稅等詳細情況，及時提出管理建議，防范項目企業因財務人員政策不熟悉帶來的稅收風險的同時，利用稅收大數據，加強對重點項目涉稅數據的分析處理，及時對企業存在疑點進行分析，風控部門定期為企業提供“風險掃描”，在一些關鍵節點上提醒企業預防風險，及時糾正有關涉稅問題和管理漏洞，進一步降低涉稅成本。具體操作上，根據企業風險等級，有針對性的採取人性化、差異化的應對措施，採取送稅法的方式，依托“稅企互動平台”“企業管理微信群”向企業推送稅收疑難問題解決案例。此外，區局還結合部分重點項目企業賬目情況，篩選預征申報不及時、不准確等問題，積極推行風險提醒服務，及時為他們定制常見風險提示清單，對重點項目企業觸發信用風險的企業和辦稅人員發出預警，提醒企業及時做好風險管理，督促企業補正申報，避免重點項目企業因為稅收信用問題造成困擾。全鏈條管理方式在保証重點稅源企業依法履行納稅義務，助力企業駛入發展“快車道”的同時，也提高了管理分局項目稅源監控能力，實現稅企共贏。（高勇、陸華）

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