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高質量發展一線觀察︱貴安新區:黔中新城 蓄勢再發

龍章榆
2023年06月22日08:16 | 來源:人民網-貴州頻道
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6月15日,貴安新區綜合保稅區簽約10個項目,投資金額3.79億元。

6月17日,總投資14.5億元的南方電網能源大數據中心在貴安新區開工。

6月18日,貴安新區城市開發建設推介會推出36個重點項目,吸引近200家企業參加。

仲夏時節,萬物豐茂。位於黔中腹地的貴州貴安新區動作密集、成果不斷,向外界透露出一條重要信息:新區的發展在加快、再加快。

貴安新區是2014年國務院批復成立的我國第八個國家級新區,承擔著打造西部地區重要經濟增長極,內陸開放型經濟新高地,生態文明示范區、統籌城鄉發展示范區的使命。

今年6月中旬,貴州省人民政府出台《關於進一步加快推動貴安新區高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。6月19日,貴陽市、貴安新區在《意見》的基礎上,制定《貴安新區高質量發展三年攻堅實施方案》,拆分8個具體任務目標。

“一年一個樣,三年大變樣!”瞄准新目標,貴安新區加速邁上全新征程。

發展戰略性新興產業,讓“金籃子”裡裝下“金雞蛋”

今年,網易公司的大型數據中心選擇落戶貴安新區。

“我們計劃把最核心的業務數據、最貼近用戶的溫熱數據,都遷移到貴安,讓數據從東到西、由西向東,都能跑起來。”網易公司首席執行官丁磊在開工儀式上說,以前城市經濟發展靠的是腳力、拼的是人力。但數字經濟改變了這種發展邏輯,現在比拼的是算力。這也讓西部地區曾經的區位劣勢,變成了大數據產業發展的優勢。

來自互聯網行業重點企業的這一選擇與評價,側面印証了貴安新區在產業布局上的成功。成立之初,面對一片空地,貴安新區堅決摒棄了“剜到籃裡就是菜”的想法,決心以戰略性新興產業支撐新區經濟發展。

大數據產業是貴安新區搶佔的“第一賽道”。

東部地區數據應用需求大,但能耗指標緊張、電力成本高,大規模發展數據中心難度和局限性大。而西部能源、土地豐富,尤其有大量的清潔能源。瞄准這一現狀,貴安新區集中“打包”區內氣候涼爽、能源豐富、電價優惠、建設成本相對較低等系列優勢,超前編制規劃,積極展開招商。

貴安華為“雲上屯”一角。人民網 陽茜攝

貴安華為“雲上屯”一角。人民網 陽茜攝

有配套、有政策、有環境,貴安新區很快吸引了互聯網“巨頭”企業的目光。三大運營商數據中心來了,華為、騰訊、蘋果等超大型數據中心也陸續落地。截至6月中旬,新區累計落地數據中心20個,成為全球聚集超大型數據中心最多的地區之一。

數據存起來,還要跑起來、用起來。2022年2月,國家啟動“東數西算”工程,貴州入選國家算力樞紐節點,貴安新區成為重點打造的10個國家數據中心集群之一。搶抓機遇,貴安新區先后啟動3個樞紐節點建設,為“東數西存”“東數西算”“東數西渲”“東數西練”等提供支撐。

提示燈光此起彼伏、散熱風扇嗡嗡鳴響,貴安超算中心的機房裡,600余台服務器24小時工作。“以影視行業為例,這裡的服務器已為50多個國家和地區用戶提供雲渲染服務算力支撐,參與了大約50部影視作品,包括《長津湖之水門橋》《流浪地球2》等。”在中心技術研發部負責人彭本黔看來,貴安新區大數據產業正全面提質增效。

貴安超算中心內的機房。人民網 陽茜攝

貴安超算中心內的機房。人民網 陽茜攝

統計數據顯示,2022年,貴安新區信息傳輸、軟件和信息技術服務業佔GDP比重從2021年的12%提升到20.5%。

“搶”下一個賽道,再“搶”下一個賽道。

用當初投資大數據產業的勇氣與眼光,貴安新區從招引、培育、投資三個方面發力,瞄准新能源、新材料及先進裝備制造產業。

——發揮周邊磷礦、錳礦等資源稟賦和原有產業基礎優勢,貴安引進以寧德時代、比亞迪為代表的新能源電池企業,以中科電氣為代表的電池材料企業。

——用好初步形成新能源全產業鏈條,貴安吸引以奇瑞汽車為代表的整車制造企業落地。

貴安弗迪電池有限公司檢測生產線。 石照昌 攝

貴安弗迪電池有限公司檢測生產線。石照昌攝

——借力高端裝備制造產業園載體,貴安吸引亞瑪頓超波雙玻太陽能組件、福愛電子FAl計量單元制造等一批重點項目,形成航空、航天、電子等產業基礎的先進裝備產業生態圈。

2022年,新區工業投資累計完成123.61億元,同比增長114%。數據說明,如今,數字經濟、先進裝備制造、新能源及新材料等為主的戰略性新興產業正持續為新區的經濟筑牢根基。

“未來,我們將打造面向全國的算力保障基地、打造新能源汽車、打造電池及材料生產基地、打造全國重要的產業備份基地,加快發展現代服務業,打造西部地區重要經濟增長極。”貴安新區黨工委委員、管委會副主任吳熙說。

打通互聯互動互通點位,助內陸“窪地”變開放“高地”

6月15日,柬埔寨蔡進興集團的董事長蔡進興匆匆趕到貴安新區參加一場簽約儀式。

“准備在貴安新區綜合保稅區內建設一條年產20萬噸以上大米加工生產線,每年從柬埔寨進口20萬-60萬噸大米,經過糙米加工、分裝再開展銷售業務。”蔡進興說,這個項目,是公司進入中國市場簽約的首個項目。

6月,一批項目簽約落地貴安新區。人民網 龍章榆 攝

6月,一批項目簽約落地貴安新區。人民網 龍章榆攝

高水平開放是高質量發展的必由之路。作為內陸腹地的新區,貴安新區把建設綜合保稅區,作為內陸開放型經濟新高地的重要載體平台和主體功能區。

2015年1月,國務院正式批復設立貴安新區綜合保稅區。“綜合保稅區是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。”貴安新區貴安綜保區黨工委書記楊志榮說,成立以來,貴安綜保區著力幫助外貿經營主體用好、用足保稅、免稅、退稅、免配額以及一般納稅人等方面政策。

好政策、服務優,讓越來越多企業像蔡進興一樣投資貴安。今年上半年,貴安綜保區外貿進出口預計完成70億元,新簽約項目達25個。

硬件給力,軟件也在升級。

2020年,恆力集團將全國第九大生產基地落戶貴安新區。為此,貴安新區打破以往按部就班的項目服務模式,與恆力集團創新制定“雙節點”服務保障機制,共同制定任務推進表,逐項明確工作任務、責任部門和完成時限。在此推動下,項目從啟動商務條款談判到簽訂協議隻用了14天,從簽訂投資協議到正式開工僅用了52天。

時過三年,這個速度仍讓恆力集團董事長陳建華印象深刻。“這是貴州效率,更是貴陽貴安的活力!”他說。

貴安新區政務服務中心內,工作人員正為群眾辦理業務。貴安新區辦公室供圖

貴安新區政務服務中心內,工作人員正為群眾辦理業務。貴安新區辦公室供圖

不沿邊、不靠海,身處內陸的貴安十分清楚:地理上的不佔優勢,要用一流營商環境彌補起來。

依托新區制度創新優勢,貴安以減環節、減材料、減時限,降成本,提升企業滿意度、提升辦事便利度等為主線持續推動貿易投資便利化改革。在政務服務方面,目前貴安新區1061項(小項)政務服務事項全部進駐貴州政務服務網集中公示和辦理,網上可辦率已達100%。

對外開放的物理通道也在突破。

“當前,鐵路以環城快鐵、滬昆高鐵、滬昆鐵路、湖林鐵路形成‘一環三線’,並設滬昆高鐵站綜合樞紐﹔軌道S1線正在加快建設,預計2024年將建成通車﹔花安高速、滬昆高速、環城高速形成‘兩橫一縱’服務新區。”貴安新區城鄉建設局局長鄒發明說,支撐新區對外開放的綜合立體交通體系正在形成。

四通八達的貴安大道。石照昌 攝

四通八達的貴安大道。石照昌攝

開放通道四通八達、開放平台提升能級、開放環境引領示范,如今的貴安新區正加快打造貴州開放的前沿窗口、內陸開放型經濟新高地。

深化懂綠愛綠用好綠,推動生態與發展齊頭並進

6月南方的連續降雨,沒有影響貴安新區游客的游玩興致。剛剛放晴,一群游客迫不及待到月亮湖公園打卡、拍照。“步道、廣場都沒看到明顯積水,湖水仍然平靜美麗,很輕鬆、很愜意。”游客徐青青說。

“小雨不濕鞋、大雨不內澇”的體驗源於貴安新區的“海綿城市”建設。新區內有10條河流、5個主要水源湖庫,濕地面積佔24%,地表河流域面積佔80%,其中作為貴安新區和貴陽市主要水源的供水量達到城市用水總量的60%以上。

貴安月亮湖公園一角。石照昌 攝

貴安月亮湖公園一角。石照昌攝

為提高城市防洪能力和生態韌性,貴安新區下大力氣推進“海綿城市”建設。從依托水系廊道、湖庫濕地打造的“海綿公園”“海綿景區”到自帶“隱形水庫”、鋪設“會喝水的磚”的“海綿社區”﹔從設計“下凹式綠地”的“海綿道路”到“雨天收水晴天用水”的地下調蓄池……據統計,目前,新區“海綿城市”建成區域佔城市建成區面積54%,在建項目還有50余個。

由“表”及“裡”的“全域海綿”理念,是貴安新區將生態融入各個方面發展的生動縮影。

——產業生態化。對新上項目主動提高“綠色門檻”,貴安新區嚴把生態環評關、質量效益關,對不符合產業引進政策、不符合環境功能區劃的一律說“不”。目前,落地新區的多個大中型數據中心平均PUE值(數據中心能源效率指標)在1.4以下,平均能耗達國際先進水平。

——建筑生態化。新區轄區內新建、改建、擴建公共建筑、居住建筑和工業建筑,按照綠色建筑的標准進行規劃設計、建設和運營,其中使用國有資金投資或國家融資的公共建筑達到二星級及以上綠色建筑標准。

——公交生態化。投入使用的公交車全為新能源汽車,在線營運50輛新能源巡游出租汽車,建成投運84座充電站共計886台充電樁。

航拍青山綠水環繞的貴安新區車田村一角。人民網 陽茜 攝

航拍青山綠水環繞的貴安新區車田村一角。人民網 陽茜攝

2022年,貴安新區水源水質達標率、空氣質量優良率、聲環境達標率實現“三個百分百”。從節能建筑到海綿城市公園,從低碳工業園區到新能源產業項目密集落地,綠色,正成為貴安新區高質量發展的持續動能和最普惠的民生福祉。

“建設貴安新區是省之大計、貴州大事。”貴州省發展改革委黨組成員、副主任張志宏表示,日前貴州省人民政府出台的《關於進一步加快推動貴安新區高質量發展的意見》提出了力度更大、含金量更高的政策措施,包括加快產業集聚、推動人才人口聚集、加快打造全省科創中心、布局優質教育醫療資源、完善交通網絡、強化用地保障、強化用電用能保障、加大財政支持等,將推動新區裂變式增長,引領性突破,實現“一年一個樣,三年大變樣”。

(責編:潘佳倩、陳康清)

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