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堅持人民至上 守牢安全底線 以高水平安全保障高質量發展

李炳軍
2023年06月15日08:51 | 來源:貴州日報
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安全生產是發展大計、民生大事,事關人民福祉,事關經濟社會發展全局。統籌好發展和安全,有效防范化解各類安全風險,實現高質量發展和高水平安全的良性互動,是推進中國式現代化貴州實踐的必然要求和根本保障。

近年來,全省上下深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述,狠抓安全生產責任落實,強化風險隱患排查整治,系統性提升重點行業領域本質安全水平,全省安全生產形勢持續穩定向好,生產安全事故起數、死亡人數大幅下降,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。但也要清醒看到,當前全省安全生產形勢依然嚴峻復雜,特別是隨著經濟社會全面恢復常態化運行,重大項目建設、企業生產經營、群眾出行出游等活動大量增多,安全生產面臨新的風險挑戰,必須始終抓得緊而又緊、實而又實,絕不能有絲毫鬆勁懈怠。

今年6月是第22個全國“安全生產月”,主題是“人人講安全、個個會應急”。開展好“安全生產月”活動,對於增強全社會安全生產意識、鞏固當前全省安全生產形勢很有意義。全省上下要以此為契機,進一步把思想和行動統一到黨中央、國務院部署要求上來,堅決貫徹總體國家安全觀,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持安全第一、預防為主,嚴格安全管理、提升應急能力,夯實全社會安全生產基礎。

深學篤用習近平總書記關於安全生產的重要論述,切實樹牢安全發展理念。黨的十八大以來,習近平總書記站在事關黨和國家事業發展全局的戰略高度,對安全生產作出一系列重要論述,深刻闡明了抓好新時代安全生產工作的理念、原則、方法、路徑等重大問題。習近平總書記對貴州安全生產工作高度重視,反復叮囑我們堅持以高質量發展統攬全局,統籌發展和安全工作,保護好人民群眾生命和財產安全。這些重要指示,充分彰顯了習近平總書記人民至上、生命至上的崇高情懷,彰顯了對貴州發展的悉心指導和對貴州人民的關懷厚愛。我們要牢記囑托、感恩思進、感恩奮進,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,把學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述作為開展主題教育的重要內容,深刻領會蘊含其中的核心要義、實踐要求和工作方法,切實把安全發展理念貫穿到經濟社會發展全過程各環節。

緊盯重點領域狠抓風險隱患排查整治,堅決守住不發生重特大事故底線。黨的二十大報告明確提出“推動公共安全治理模式向事前預防轉型”。各級各部門要牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的思維,推動安全防范關口前移、重心下沉,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。要深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,聚焦煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、特種設備、工貿、文化旅游等重點行業領域,全面深入開展問題排查整治,切實提高風險隱患排查整改質量,提升發現問題和解決問題的能力水平。要常態化開展安全生產領域“打非治違”,綜合運用“四不兩直”明查暗訪、組織專家參與執法、異地交叉執法、“互聯網+執法”“雙隨機一公開”、穿透式巡回大督查等方式,採取行政處罰、行刑銜接、聯合懲戒等手段,依法嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為。要扎實做好國務院安委會督導幫扶“后半篇”文章,推動幫扶成果轉化,強化反饋問題整改,建立健全長效機制,提高本質安全水平。

著力完善安全責任體系,構建齊抓共管工作格局。責任是安全生產工作的“靈魂”,抓安全生產最核心是抓責任落實。各級各部門、各生產經營單位要嚴格遵守《安全生產法》《貴州省安全生產條例》等法律法規,嚴格落實安全生產十五條硬措施和六十條具體措施,做到知責明責、擔責盡責。要認真落實生產經營單位主體責任,壓緊壓實主要負責人第一責任人責任,嚴格落實全員安全生產責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度。要認真落實地方黨委政府屬地管理責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,把安全生產工作納入重要議事日程,定期分析研究、部署推進,切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。要認真落實部門監管責任,堅持“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”,扎實做好重點監管、日常監管、聯合監管,堅持嚴格執法、精准執法、規范執法,不斷增強安全生產監管執法的針對性和實效性。

大力營造“安全生產、人人有責”的濃厚氛圍,以全民行動保全民安全。安全生產沒有局外人,每個人都是自身安全的第一責任人。要深入實施全民安全素質提升工程,廣泛開展形式多樣、貼近生產生活的應急科普宣傳活動,推動安全宣傳進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,讓安全發展理念家喻戶曉、深入人心,強化人人講安全、時時想安全、事事要安全的思想共識。要扎實開展安全應急演練,積極動員社會公眾廣泛參與,不斷提升知險避險、應急處置和自救互救能力。要嚴格落實貴州安全生產領域舉報獎勵辦法,鼓勵社會公眾爭當安全生產“吹哨人”,共同維護安全生產良好秩序,切實筑牢安全生產人民防線。

(作者系貴州省委副書記、省長)

(責編:顧蘭雲、陳康清)

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