銅仁市江口縣凱德街道梵瑞社區是江口縣最大的易地搬遷安置點，成立於2018年7月1日，總佔地面積16.85萬平方米，建筑面積34萬平方米，共有住房57棟98個單元，有搬遷群眾2363戶10185人（建檔立卡1751戶7862人）﹔社區設黨委1個、居委1個，黨委下設5個黨支部10個黨小組，有中共黨員111人。2021年4月，廣東省東莞市大朗鎮、樟木頭鎮、東坑鎮組成大朗組團結對幫扶江口縣，大朗鎮求富路社區結對幫扶梵瑞社區。為充分用好用活東莞協作幫扶資源，進一步發揮黨建引領基層治理的重要作用，江口縣沿用推廣東莞市“陽光雨”黨建經驗做法，結合梵瑞社區實際，創新探索實施“五微”舉措，打造“陽光梵瑞·彩虹家園”黨建品牌，以黨建統領東西部協作工作。

探索“微黨建”助力基層“大治理”

東莞市委組織部以及大朗鎮、樟木頭鎮、東坑鎮投入黨建經費50萬元，建設“陽光雨梵瑞社區黨群服務中心”，創新打造“我在梵淨山下有個夢”黨建文化長廊，建成集繳費、咨詢、失物招領、積分登記兌換等功能於一體的綜合服務大廳，內設物業辦公室、業主委員會辦公室、會議室等，集中辦理各項事務。“陽光雨梵瑞社區黨群服務中心”在促使居民勇於追夢、敢於筑夢、善於圓夢、期待新夢的同時，推進社區“大黨委”建設，實施“紅色物業”工程，以集體經濟方式成立梵瑞物業服務有限公司，圍繞社區治理核心任務，著力提升黨建服務組織力，依托家庭基本情況和就業信息台賬，結合防貧監測預警機制，篩選出社區家庭老年佔比高、就業能力有限的困難家庭建立“黃色預警”台賬，在招聘公司員工時優先考慮，實現資源和力量有效整合，為提升陽光雨黨建服務提供有力保障。

探索“微積分”推動社區“大文明”

為調動居民積極參與社區事務、社區建設，兩地探索實施“積分制”管理機制，將社區居民參與社區治理事項目錄化、清單化、積分化，東莞市慈善會投入資金10萬元打造東莞·銅仁東西部協作慈善超市，居民對照落實事項賺取積分，按照1積分兌換1塊錢的標准，可以等價兌換各類生活用品，讓居民由社區工作的旁觀者向社區建設參與者轉變，達到“以積分記錄美德，以積分兌換服務，用行動傳遞正能量”的目的。截至目前，東莞大朗組團捐贈積分兌換物資總價值達70余萬元，發出積分卡9800分，兌換物品1000余份，有效助力了社區的自治和自理能力。

探索“微車間”穩定就業“大作為”

為不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生規模性返貧底線，有效解決梵瑞社區易地搬遷安置點剩余勞動力就業問題，江口縣以穩企業、穩就業、穩增收為目標，將就業幫扶車間與易地安置后續扶持工作結合起來，積極爭取東莞大朗組團社會資金20萬元，援建鑫源、俊雲2間就業幫扶車間，通過對幫扶車間進行規范化、專業化提質改造，提升企業發展潛力和生產水平，實現易地搬遷安置點留守婦女、殘疾人及剩余勞動力樓上安居樓下就業，目前就業幫扶車間累計帶動就業126人，有效助推脫貧群眾就業增收。

探索“微心願”匯聚社區“大情懷”

為推進社區治理和服務創新，不斷滿足社區居民對美好生活的向往和需求，推進勞動力就業服務工作，按照“黨建+服務”模式，成立就業培訓服務中心，採取集中式培訓和訂單式培訓相結合的方式，堅持問題導向、需求導向，征集居民“微心願”，深入開展“群眾點單、物業接單、支部回單”的“三單制”服務，讓居民反映強烈的“微心願”及時得以實現，積極化解社區居民生活難題，切實增強社區居民的幸福感和安全感。截至目前，東莞大朗組團督導社工到梵瑞社區開展社工服務8次，為社區培養專業社工人才20人，收集居民“微心願”150余條，完成“微心願”120余條，走訪關懷社區老年人和留守兒童100人次，“微心願”的開展，搭建起了社區和居民之間的“連心橋”，讓社區服務更有溫度。

探索“微治理”破解社區“大難題”

為破解安置點社區治理難題，實現易地搬遷群眾從“搬得出”向“穩得住、能致富”轉變，按照搬遷戶子女就近上學、上好學的需求，投入東莞財政協作資金960萬元，用於江口凱德民族學校學生宿舍和附屬設施建設，有效解決了學生留校住宿問題，改善了學校基礎設施等，進一步提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。同時把黨組織、物業公司、居民代表等各方力量有效整合，建立社區黨委+物業公司+業委會聯席會議制度，鼓勵居民參與社區自治，推動社區“微治理”，居民事、居民議、居民辦，打造社區共建共治共享的理念。並設立黨員先鋒崗、黨員志願服務隊，參與社區的公共衛生管理、綠化管理、居民服務等工作中，讓廣大共建力量積極參與到社區綜合治理當中來，推動社區居民自我管理、自我改造、自我監督、自我教育、自我服務、自我提升，從而營造和諧穩定的社區環境。（凱德街道黨建辦）

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