為將各類矛盾糾紛及時有效防范在始發之初、化解在萌芽狀態，筑牢社會和諧穩定基石，興義市公安局堅持屬地管理、源頭治理、多元化解的工作原則，積極探索新形勢下矛盾糾紛化解的新路子。

“1333”矛盾糾紛調解模式實現“三零”目標

如何結合轄區實際化解好矛盾糾紛？興義市公安局向陽派出所特制定“矛盾糾紛‘1333’調解模式”，即一個團隊、三類糾紛、三種調處化解模式，實現了矛盾糾紛調處零延遲，矛盾糾紛零上交，矛盾糾紛調解零投訴“三零”目標，做到了矛盾糾紛的閉環式處置。

“三類矛盾糾紛及化解模式層層遞進，針對常規糾紛，啟動多元化調解機制進行調處化解﹔針對首次化解不成功的，民警將組織相關工作人員對糾紛進行研判，開展二次調處﹔針對存在矛盾激化可能性的糾紛，民警採取有效的穩控工作，避免出現上訪、個人極端行為及‘民轉刑’案件的發生。同時，我們建立了‘公安+社區+司法+群眾代表+律師+街道辦’的1+N調解團隊，針對不同的矛盾，採用不同的人員、不同方法進行調處。”興義市公安局向陽派出所民警羅媛嫄介紹。

圖為黃某龍和王某瓊正在向陽派出所矛盾糾紛調解室開展調解工作。興義市公安局供圖

“每次發生糾紛她都無理取鬧，頭腦不清晰。”“我無理取鬧？是你的問題吧，我慢點就回去收拾行李。”黃某龍和王某瓊是一對情侶，在向陽派出所矛盾糾紛調解室中，雙方各執一詞。

“感情不易，且行且珍惜，不要總是因為一點瑣事就吵架、打架，有什麼問題是不能解決的呢？”公安、社區、司法等工作人員認真聽取了雙方產生矛盾糾紛的原因后耐心勸解。最終雙方的情緒在化解過程中穩定下來，申請自行回家協商兩人關系。過后，民警時常開展回訪，詢問兩人情況。

“黃某龍和王某瓊多次因為感情問題產生糾紛從而報警處理，存在矛盾激化的可能性，因此我們需要積極開展回訪，實時掌握兩人的現狀，避免‘民轉刑’的案件發生。”興義市公安局向陽派出所民警鄭強說。

桔山派出所成功調處200余起婚戀糾紛

“我跟金某暢真的過不下去了，請民警出警幫忙解決。”這是李某和金某暢第7次報警處理家庭婚戀糾紛。

接警后，興義市公安局桔山派出所民警黃明生通知兩人到派出所中矛盾糾紛調解室開展調解。兩人來到調解室后因為家庭瑣事爭吵不止，女方想要離婚，男方一心想要挽回。

圖為向陽派出所民警鄭強在黃某龍家中進行回訪。興義市公安局供圖

通過黃明生的耐心溝通和勸導，有效緩和了雙方的情緒。這一次，他們的矛盾得到了有效解決，雙方決定自行回家商量婚姻結果。

“我們基本每天都會接到婚戀糾紛的報警，我開展調解的時候，都會認真分析他們矛盾產生的原因，針對矛盾糾紛的不同情況，找准症結，對症下藥，最大限度地解決問題。”黃明生說。

“你說怎麼辦吧，我弟弟被你打了，我也受傷了……”在桔山派出所矛盾糾紛調解室裡，舒某塾和呂某蘇夫婦爭執不下。

“二位冷靜，分別說一下當時的情況。”黃明生和興義市桔山街道人民調解員朱成林在矛盾糾紛調解室裡為夫婦倆進行調解。原來是因為舒某塾和呂某蘇發生口角，舒某塾醉酒后到呂某蘇家對其及其弟弟進行毆打，導致呂某蘇及其弟弟受傷。

了解情況后，黃明生和朱成林通過人情世故和法律法規對二人進行耐心勸導，雙方的情緒緩和后，舒某塾向呂某蘇道歉，並因為打人賠償呂某蘇醫療費和各種損失費用共計5000元，呂某蘇表示接受道歉，並簽訂了調解協議書。

圖為桔山派出所民警黃明生正在對李某和金某暢開展矛盾調解工作。興義市公安局供圖

據了解，夏季治安打擊整治“百日行動”開展以來，桔山派出所成功調處200余起婚戀糾紛，有效維護了轄區治安穩定，提升了轄區群眾的安全感和滿意度。

“一中心一張網十聯戶”將矛盾糾紛化解在基層

興義市公安局敬南派出所按照“一中心一張網十聯戶”要求，實行公安綜治聯動機制，由綜治中心和派出所、村委干部牽頭，充分發揮協調職能，民警聯合警務助理、網格員、聯戶長按照“屬地管理”原則，以“1名民警＋1名輔警＋1名警務助理＋村綜治人員”模式，開展村矛盾糾紛排查化解工作，確保將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽。

圖為集中調解。興義市公安局供圖

“徐某英發現地裡的幾十株玉米苗枯萎了，她懷疑是挨著她家土地的胡某學前幾天噴洒除草劑的時候，噴到她家玉米苗導致的，一來二去，兩人就吵了起來。”興義市敬南鎮白河村綜治人員兼警務助理王本貴一邊跟興義市公安局敬南派出所民警雷勁波說明情況，一邊朝著徐某英和胡某學家中走去。

“我也不是為了錢，但她因為這個事情跟我吵架，我心裡也不舒服。”“她本來就冤枉我了，為了証明不是我弄的，還拉著我去廟裡發誓……”雷勁波、王本貴聯合聯戶長分別聽取兩人訴說糾紛原因，並估算徐某英家枯萎的玉米苗價值50元左右。

在與徐某英和胡某學了解情況並確定她們情緒穩定后，雷勁波等人將兩人拉在一起曉之以情，動之以理的開展化解工作，最終兩家握手言和，雙方互相道歉，徐某英表示地裡枯萎的玉米苗自己承擔損失。

圖為敬南派出所雷勁波與相關工作人員在徐某英家中開展調解工作。興義市公安局供圖

“敬南鎮有12個行政村，因為警力有限，所以每個民警都至少包保管理著2個村，為了能第一時間處置矛盾糾紛，警務助理、網格員人熟、地熟的優勢發揮了很大的作用，他們與聯戶長先行達到群眾家中開展先期處置，為派出所后期開展工作奠定了堅實的基礎。”興義市公安局敬南派出所所長唐祖鵬說。（韋歡）

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