銅仁市碧江區緊扣中央1號文件提出的“防止規模性返貧”要求，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全區黨員干部“出列再入列”，在鄉村振興廣闊舞台上再立新功，描繪著富民興碧的多彩新畫卷。

落實“四個不摘”，扶上馬送一程

5月，正值春耕生產季節，川硐街道小江口村駐村第一書記吳荻天剛亮就帶著駐村工作隊員開始了每月的入戶走訪工作，讓他們最擔心、最不放心的是石橋一家。因石橋患重病，家裡又有2個孩子正在上學，村裡把石橋一家認定為低收入人口動態監測對象，通過政府採取保障措施成功消除了返貧風險，但是駐村工作隊還是定期回訪，動態監測石橋一家的生產生活情況。

自2021年5月被派到村任第一書記以來，抓鞏固拓展脫貧攻堅成果，同步推進鄉村振興工作，成了吳荻最迫切、最當緊的工作任務，也是他的工作常態。

吳荻告訴筆者，小江口村就獲得了上級鄉村振興等部門的支持，不僅讓他們搬進了新的村委會辦公樓，而且硬化了15公裡的產業路，貫穿3000畝產業基地，還配套16個垃圾池，基礎設施建設日益完善。

在碧江，像吳荻這樣的第一書記，是碧江鄉村振興一線的生力軍、戰斗員，一直被持續關注。碧江區2021年以來，組建了43支駐村工作隊、選派141名干部繼續到村開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。

同時，碧江區實行區、鄉、村三級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果、抓鄉村振興，壓實各級書記責任，落實縣級領導聯系鄉(鎮、街道)制度，明確43名縣級領導定點聯系村(社區)，統籌調度包保區域脫貧成果鞏固及鄉村振興工作。

碧江區滑石鄉老麻塘村原建檔立卡貧困戶龍銀愛一直是家裡的頂梁柱。去年，她丈夫因一場大病花費了2.3萬多元，不僅無法下地干活、出門務工，讓原本並不寬裕的家庭一下更是雪上加霜。今年7月，得益於政府大病購置的“民生保”，保險公司給予龍銀愛家賠8200余元，政府醫療補短板基金給予10000元。

“如果不是有政府幫助和民生保險，我們家都不知道要怎麼辦了。現在還優先安排我在村裡公益性崗位，每月還有固定的收入。”龍銀愛激動地說。

碧江區結合實際制定鞏固拓展脫貧攻堅成果政策文件，嚴格設立5年過渡期，全力做好思路、產業、機制、政策、工作等多方面銜接，讓脫貧群眾吃下一顆定心丸。

該區聚焦教育、醫療、住房、飲水等重點環節，健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，依托防貧監測信息平台，採取有力有效措施，深入開展防貧預警監測，及時消除返貧致貧風險，切實做到兜底保障不漏一戶、不落一人。截至目前，該區共識別監測對象426戶1563人，已消除返貧致貧風險352戶1339人。

深化“3+1”保障，嚴防返貧致貧

民生為本，發展為要。碧江區在千方百計增加群眾收入基礎上，著力補短板、強弱項，深化教育、醫療、住房和飲水安全“3+1”保障成果，持續改善基礎設施條件，推動公共服務升級。

從“有學上”到“上好學”。馮軍是沿河縣跨區（縣）搬遷到正光社區的群眾,搬來之前，他最最牽挂的是10歲的女兒和12歲的兒子一同隨自己到浙江打工讀私立學校，學費貴不說教學質量還不太好。當得知正光街道在摸排外出務工子女回家讀書意願時，馮軍樂開了花。如今，在政府的幫助下，今年孩子順利地到家門口上更好的學校了

據了解，碧江區實施鄉村學校布局優化、鄉村學校美麗校園提升、鄉村辦學質量提升、鄉村特殊兒童少年強基關愛、家校協同共育“五大工程”。持續實施農村義務教育及學前教育學生營養改善計劃，惠及學校146所、學生6.8萬余人次。

為遏制因病致貧返貧現象，碧江區建立醫療保障領域防貧監測長效機制，持續開展區內就醫三重醫保“一站式、一單清”結算服務，落實脫貧人口及特殊困難人群參保資助，做好30種大病集中救治，確保應治盡治。落實“先診療后付費”，脫貧人口住院政策內覆蓋率100%、四類慢性病簽約率100%。

從“憂居”到“優居”。碧江區壩黃鎮成立工作組對住房情況逐村逐戶進行核查,全面建立動態監測、實時預警、快速處置機制，對符合危房改造條件的，及時審批納入危改對象實施改造，切實提升農村住房安全保障水平。據了解，對排查出的竹田村、官庄村、金龍村、泥哨村4戶危房全面進行新建（改建）。

為保障群眾住房安全，碧江區建立區鄉村三級聯動機制，構建“聯合推動、實時預警、快速處置”工作格局，常態化開展農村老舊住房安全隱患排查，動態消除農村住房安全隱患。

連日來大雨對群眾的飲水造成一定影響。在漾頭鎮九龍村洋塘上寨，水管員謝斌正在對水池和水管進行檢查維修，發現蓄水池牆體產生裂痕並漏水，便立即向上級報告后，政府決定在旁新建一個20立方蓄水池保障群眾飲水，保障了該組用水安全。

碧江區建立農村飲水安全隱患排查處置機制，聘用農村供水工程管水員446名，定期開展常規指標水質檢測和供水工程維護工作，不斷提升農村供水服務保障水平，全區農村自來水普及率100%，集中式飲用水源地水質達標率100%。

據了解，碧江區還持續加大農村基礎設施建設，深化“四好農村路”建設，建成6條53公裡“美麗農村路”。

發展特色產業，壯大鄉村產業

鄉村振興，產業是關鍵。碧江區將產業發展作為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村振興關鍵舉措，大力發展“果蔬、油茶、食用菌、中藥材和生態畜牧業”五大主導產業和“白水貢米、珍珠花生”兩大特色產業，依托油茶林等林業資源，大力發展林下經濟47萬畝，實現產值3.6億元。

走進壩黃鎮高壩田村藍莓基地，放眼望去一排排藍莓樹整齊地排列在山坡上，一條條硬化的產業路蜿蜒穿行在基地中，村民有的忙著搭建避雨設施，有的在除草、摘果，陽光洒在每個人的臉上，顯得格外溫暖和有活力。

據高壩田村黨支部書記楊峰介紹，藍莓基地佔地1250畝，是集農事、觀光、採摘體驗和產銷一體的農旅融合產業項目，採取“公司+村集體+農戶”的經營模式，直接利益聯結建檔立卡脫貧戶188戶726人。

眼下，正是竹筍採收季，筆者走進六龍山鄉六龍山村，在道路兩旁的竹林叢中，隨處可見密集生長的竹筍，當地群眾正在成群結隊地採摘竹筍。

“我們村在合理保護生態的同時，引導群眾合理開發竹資源，每戶通過賣竹子和採竹筍就能夠增收四千到五千元。”六龍山村村委會主任楊勇介紹。

碧江區滑石鄉“白水貢米”已然成為碧江產業的一張亮麗名片，種植地老麻塘村獲農業農村部第九批全國“一村一品”示范村鎮稱號，白水貢米列入2020年國家農產品地理標志登記保護名單，產品銷往全國各地。

“過去我們種的大米都是挑到周邊集市、或者用馬車拉到周邊集市去賣，當時隻能賣到1.2元至1.4元一斤，有時還不夠補貼肥料錢。如今，“白水貢米”的售價從原來的每斤1.2元，增長到每斤8元，高端品種甚至可以賣到每斤近20元。”滑石鄉老麻塘村副主任唐幫勝感慨地說道。

據悉，碧江區委區政府對“白水貢米”品牌進行了重塑和打造，組建了滑石鄉白秧坪大米專業合作社，整合資源，採取“合作社+基地+農戶”的經營模式，把農民有序、合理組織起來，提高生產經營的組織化水平，推進白水大米規模化、產業化發展。

據滑石鄉老麻塘村支部書記、主任楊坤介紹，通過統一選種、統一技術、統一銷售、統一包裝、統一品牌等七個“統一”來做強做優白水大米產業，由區裡面統一下派技術專家、專業技術人員提供種植技術服務，技術提升的同時，當地還投入5300余萬元，用於修建產業路、引進新型加工設備。

創新“四安家園”，服務搬遷群眾

在脫貧攻堅期間，碧江區承接了5萬余人的跨區（縣）易地扶貧搬遷任務，為確保易地扶貧搬遷群眾穩得住、快融入、能致富，碧江區在易地扶貧搬遷安置點深入實施黨建引領創建居安、業安、身安、心安“四安家園”，切實做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章。

在打角沖社區藤編廠，從印江縣搬遷到這裡的楊紅敏正在熟練地編織藤編。剛搬遷那會兒，楊紅敏十分擔心自己沒有一技之長，進了城找不到事情做。沒想到搬遷來后，社區為幫助他們就業，不僅引進了扶貧車間，還貼心的幫他們對接、聯系，讓他們在家門口就找到了滿意的工作。現在，楊紅敏已經熟練的掌握了藤編編織技巧。

據正光街道打角沖社區居委會主任余建介紹，社區通過引進服裝廠、藤編廠、黔靈女家政服務有限公司，解決社區留守婦女120余人的就業問題，讓她們實現家門口就業。同時，通過就業部門的推薦，實現了社區一戶一人以上的就業目標。

搬遷群眾是否穩得住、生活得好，有穩定收入是關鍵。碧江區結合搬遷群眾自身需求，依托扶貧車間、公益性崗位和援助崗位，累計開展培訓8263余人次、就業26565人次，實現有勞動力家庭12087戶至少1人以上就業。

在正光安置點匯銅服飾廠生產車間，搬遷群眾車海霞正忙著趕制訂單。她說：“有‘一老一小’日間照料中心，讓我上班再無后顧之憂，。”過去，車海霞白天出門上班，孩子上學，家中的老人面對陌生的新環境倍感孤獨，一直吵著要回鄉下的老家。

既要樂業，也要安居。碧江區在解決搬遷戶就業問題的同時，還致力於搬遷群眾的文化娛樂、生活服務等工作。在社區日間照料中心，一些老年人正聚在一起打紙牌、下棋，現場其樂融融。

據筆者了解，碧江區聚焦安置點公共教育、醫療衛生、社會保障、社區服務，新建、改擴建學校11所，增加學位1.9萬個，累計解決搬遷群眾子女就近入學7983人。配建社區衛生服務中心（站、室）8個，實現安置點醫療服務全覆蓋。推進養老保險、養老金、醫療保險、城市低保、臨時救助等政策全面落實到位。

在燈塔街道矮屯社區，據支部書記楊飛虎介紹：為解決社區管理難問題，我們建立13個網格黨小組，同時創建上線“數智燈塔”APP賦能社區治理，大大提升了搬遷群眾“居安”安全感。

碧江區在安置點社區全力推動打造智能平安小區，推行“黨小組+網格員+十聯戶”鐵三角基層治理模式，實現社區監控無死角，竭力保護好搬遷群眾財產、生命安全。

風帆啟航再馳騁，大海揚波作和聲。在新起點，碧江區奮勇篤行，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，努力走出鄉村振興新路子。（碧江區人民政府網 龔利軍）

分享讓更多人看到