瞄准薄弱區域、薄弱環節，加快補齊丘陵山區等農業機械化短板，對於推進農業機械化全程全面發展具有現實意義

湖南省雙峰縣聚焦丘陵山區小農機，培育“專精特新”小微農機企業80多家，產品銷售額連年穩定增長﹔重慶市永川區推進小改大、彎改直，對土地進行宜機化改造，讓機械化為復合種植添動力。近年來，不少地方因地制宜、揚長補短，挖掘農業機械化的潛力和空間，推廣應用各類“微農機”，助力農田基礎設施提檔升級。

沒有農業機械化，就沒有農業農村現代化。提升農機裝備研發應用水平，對保障國家糧食安全和重要農產品有效供給具有重要作用。數據顯示，我國丘陵山區耕地面積達6億多畝，佔耕地總面積的三成左右，是我國糧油糖作物及薯類、果桑茶麻、蔬菜、青飼料等特色經濟作物的重要生產基地。推動丘陵山區等區域的機械化發展，事關城市居民的米袋子、菜籃子、果盤子，也影響著農民的錢袋子。

今年中央一號文件提出，全面梳理短板弱項，加強農機裝備工程化協同攻關，加快大馬力機械、丘陵山區和設施園藝小型機械、高端智能機械研發制造並納入國家重點研發計劃予以長期穩定支持。應當看到，當前，受地形條件、種植制度等因素影響，丘陵山區仍然是我國農業機械化發展的薄弱區域。小型小眾機械有效供給不足，機具適應性、可靠性有待提高，“無機可用”“無好機用”問題依然存在。瞄准薄弱區域、薄弱環節，加快補齊丘陵山區等農業機械化短板，對於推進農業機械化全程全面發展具有現實意義。

我國幅員遼闊、地形差異大、農業門類多，補短板必須下細功夫。不妨分區域、分產業、分品種、分環節加以推進，形成各類農機產品需求清單和科研導向目錄，促進通用動力機械裝備及高效專用農機研發，將更多生產急需、適配性強的產品和成套設施裝備納入補貼范圍，加大補貼力度。同時，強化需求引領、協同合作，促進產學研推用緊密結合，以“揭榜挂帥”等方式推動山地玉米收割機、花椒採摘機等特色農機裝備研發，抓好試驗示范和推廣，努力實現農業“機械換人”，促進農業提質增效。

讓農機在田間大展身手，離不開完善的配套設施。推進農業機械化全程全面發展，不僅要求“以機適地”，還應注重“改地適機”。一方面，開展農田宜機化改造，實施高標准農田建設、綠色農田建設、農田集中連片整治，加大對丘陵山區機耕路、田間道路的建設力度，推動農作物和果園茶園種植標准化，改善農機通行和作業條件，拓展先進適用農機裝備應用場景。另一方面，還可推動農田農藝品種與農機相適應、相匹配，積極改進品種、農作制度、栽培及養殖模式，制定糧油、畜禽水產、果蔬茶菌等關鍵環節機械化標准，實現農機裝備與良種、良制、良法有機耦合。

提升農業機械化水平，關鍵是讓更多農民受益。我國“人均一畝三分地、戶均不過十畝田”的基本農情，決定了各地不可能都搞大規模農業、大機械作業。應當立足實際，通過健全農業社會化服務體系，實現小規模農戶和現代農業發展有機銜接。今年夏收期間，針對“小散偏”地塊機械化收獲難題，有的地方創新推出生產托管服務，精細化調度機具對接需求，確保顆粒歸倉。依托農機服務組織，通過跨區作業、訂單作業、農業生產托管等多種形式，提供高效便捷的農機服務，有利於辦好一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事，為群眾實實在在解難題、增效益。

農機一小步，農業一大步。因地制宜，多措並舉，扎實推進丘陵山區農業機械化發展，促進高效特色產業發展壯大，就能不斷拓展農業增收渠道和空間，讓鄉親們的日子更加美好。

原刊於《 人民日報 》（ 2022年06月27日 第 05 版）

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