為認真貫徹執行國務院穩住宏觀經濟的一攬子決策部署落地落實，日前，水利部出台19項穩定經濟工作的剛性舉措，持續高質量推動水利項目建設取得實效，全力以赴為保持經濟運行在合理區間作出水利應有的新貢獻。

一、5項舉措鎖定擴大水利有效融資。一是與國家開發銀行聯合出台《關於加大開發性金融大力提升水安全保障能力的指導意見》，精准指導各地用足用好水利金融支持政策。二是出台《關於推進水利基礎設施投資基金（REITs）試點工作的指導意見》，著力做好水利基礎設施存量資產的篩查、剝離、整合、盤活等工作，構建水利基礎設施存量資產和新增水利基礎設施投資的良性循環機制。三是出台《關於推進水利領域政府和社會資本合作（PPP）規范發展的指導意見》，認真梳理第一批重大水利工程PPP試點經驗、做法、症結，科學設計水利PPP模式和著力推動水利PPP項目規范發展。四是與中國農業發展銀行聯合出台《金融服務重大水利工程建設的指導意見》，進一步優化細化涉及貸款期限、利率、資本金等方面支持政策，實現貸款早審批、早投放。五是配合人民銀行出台引導商業銀行進一步增加水利貸款投放、延長貸款期限等相關政策，同時積極爭取在貸款類型、規模、期限、利率及資本金、信用結構、還款計劃、貸款評審等方面獲得更多政策支持。

二、10措施全力加快水利項目高質量發展。一是推進省級水網建設力度。積極開展“省級水網先導區”建設，著力指導地方加快編報省級水網建設規劃和先導區建設實施方案，充分發揮“先導區”的示范引領作用，全力推動省級水網建設力度。二是加強中小河流治理力度。科學改革治理模式，以流域為單元，實施逐流域規劃、逐流域治理、逐流域驗收和建檔立卡，實現“治理一條，見效一條”。抓緊編制規劃治理方案、項目庫和年度目標清單，積極組織新開工建設一大批項目。三是著力加快推進灌區建設和改造力度。重點推進國務院明確的6項新建大型灌區項目，加速已開工和處於可研審查審批階段項目進度，力爭2項6月底前開工、3項盡早開工、確保年內全部開工。同時，切實指導地方全面加快大中型灌區續建配套和現代化改造力度。今年，中央下達投資67億元用於76處大型灌區改造，截至5月底，有58處批復初步設計。落實中央水利發展資金70億元，對405處中型灌區開展節水改造。截至5月底，已經完成27.32億元，進度為39%。四是加快病險水庫除險加固。加快推進水庫安全鑒定工作，對標加強對施工進度、質量安全、資金使用、竣工驗收等環節監管力度，確保完成今年中央預算內投資計劃安排102座大中型、3400座小型病險水庫除險加固任務。目前，第一批下達中央預算內投資安排81座已經開工61座，第二批還將下達中央預算內投資安排21座。五是4項措施對標水利工程建設。一方面重點研究建立項目前期機制。抓重點積極研究出台重點項目前期推進機制，深化研究論証力度，錨定目標推動南水北調東線（二期）及中線引江補漢等4個工程盡早開工。加快推進淮河入海（二期）等5個重大工程項目前置要件辦理和立項。二方面全力以赴抓重點工程開工。立下“軍令狀”，對重點工程要以最積極態度和最有力措施加速精准梳理綜合協調、立項手續、前置要件辦理等逐個環節，全力以赴沖刺項目開工。三方面全力推進55項重大工程。6月底前開工15項以上、年內開工30項，力爭全年開工40項以上。目前，已開工12項，6月底前將再開工6項。四方面統籌推進“清單”外項目。對列入《“十四五”水安全保障規劃》的其他重大水利工程和地方水利項目，精心指導做好前期手續辦理和進度把控，成熟一項、開工一項，力爭早開工和多開工。六是2項措施聚焦南水北調中線工程。一方面是堅決落實中央推進南水北調后續工程高質量發展領導小組全體會議決策部署，依法依規加快論証和推進實施南水北調中線沿線調蓄工程，提高供水保障率。二方面是加強中線工程安全度汛項目建設，全面排查中線總干渠左岸上游大壩等重點設施和關鍵部位安全隱患，實施問題台賬、清單管理和整改銷號機制，確保安全度汛。

同時，水利部還就著力提質做好水利投資統計、加強信息報送與宣傳力度、防控安全生產風險、強化防汛抗旱等方面對標落實了精准措施。（貴州省水利廳官網 金貴鋼）

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