初雪后，貴州屋脊——赫章韭菜坪銀裝素裹，與山麓下富有民族特色的黔西北民居遙相呼應。舉目遠眺，連綿山脈上森林覆蓋，寬闊的道路上車水馬龍，農家小院裡歡聲笑語……一幅產業興、人民富、鄉村美的壯麗畫卷映入眼帘。

五年篳路藍縷，五年春華秋實。五年來，赫章縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅決落實黨中央決策部署和省委、市委具體安排，帶領全縣黨員干部和廣大群眾團結協作，攻堅克難，實現了經濟社會發展的歷史性跨越。

精准施策，決戰決勝脫貧攻堅

風雨砥礪，歲月如歌。過去五年，赫章縣委、縣政府把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程，全力打好“四場硬仗”，深入推進“五個專項治理”，著力解決“一達標兩不愁三保障”突出問題，脫貧攻堅取得了全面勝利。同時，全縣經濟發展保持平穩較快增長的良好態勢：2016年至2020年，地區生產總值從125.59億元增加到151.87億元﹔財政總收入從11.16億元增加到16.82億元。

赫章縣曾是貴州省16個深度貧困縣之一，也是全省2020年脫貧摘帽的最后9個深度貧困縣之一。

30多年前，赫章縣河鎮鄉海雀村被聯合國教科文組織認為是“不適宜人居”的地方。“經過30多年的奮斗，截至2020年底，海雀村260戶995人全部脫貧。目前，全村正計劃擴大林下經濟、食用菌等產業規模，進一步拓寬群眾增收渠道……”海雀村黨支部書記文軍福笑著說。

從曾經的“苦甲天下”到如今的林茂糧豐，海雀人將綠水青山變成了金山銀山，海雀之變成為赫章縣告別千年貧困的一個縮影。

五年來，赫章縣堅持“黨建統領”，選派6870名干部擔任駐村第一書記、駐村干部或結對幫扶干部，下沉到村開展脫貧攻堅工作。全縣以“五個一批”為主體，健康扶貧、消費扶貧等多種扶貧方式相結合，一批批困難群眾開啟了新生活。

“脫貧摘帽不是終點，是新生活、新奮斗的起點。赫章縣將堅持立足新發展階段，切實鞏固拓展好脫貧攻堅成果，接續鄉村振興戰略實施。”赫章縣委書記顏嶺說。

易地搬遷，增進改善民生福祉

赫章縣曾是國家扶貧開發重點縣，貧困面積大、貧困程度深，是易地扶貧搬遷任務最重的縣份之一。

五年來，赫章縣大力開展易地扶貧搬遷，累計搬遷安置9735戶51156人，規劃建設安置點15個，規劃建設安置房11453套100余萬平方米，從源頭破解“一方水土養不活一方人”的困境——

為解決搬遷群眾的就業問題，赫章縣結合實際情況，統籌資源，推進搬遷勞動力就業培訓，逐戶建立培訓檔案，實時跟蹤解決群眾就業問題。“通過就地就近就業、組織化勞務輸出、返鄉創業帶動等方式引導，目前，搬遷群眾勞動力就業率達91.13%，實現了戶均1人以上穩定就業目標。”赫章縣生態移民局常務副局長朱友雄說。同時，縣委、縣政府進一步建立健全基本公共服務體系，配套出台就學、就醫、就業等一系列相關政策，規劃建設配套學校25所、衛生院3所、衛生室7個、便民服務中心15個，切實滿足搬遷群眾子女就學、群眾就醫等需求，確保實現“搬得出、穩得住、能致富”目標有據可依、有章可循。

此外，為持續推進搬遷群眾的后續扶持、服務管理工作，赫章縣按照“黨建引領、黨員帶頭、群眾主體、社會參與”的思路，在縣城集中安置點——銀山社區探索推行“黨建+積分”模式，創造性地利用積分管理，引導社區居民、黨員共建共管共享幸福家園，有力推動易地扶貧搬遷后續扶持各項工作落地生根、開花結果。

赫章縣七家灣街道銀穗社區的楊桂艷，搬遷前家住該縣興發鄉，為維持生計，她外出打工。如今，成為“城裡人”的楊桂艷，孩子在縣城上學，她也獲得了銀穗社區扶貧專崗的工作，“加上平時在家制作蠟染，一個月有3000元的收入，可以維持一家人的生活了。”楊桂艷逢人便說，是黨和政府的好政策讓她搬出了大山，也搬離了貧困，過上了現在的新生活。通過實施易地扶貧搬遷，全縣5萬多名貧困群眾搬離了“窮窩”，給“貴州屋脊·夜郎故裡”增添了一抹幸福的色彩。

疏通“神經末梢”，實現綠色“小康”

“要想富，先修路”。走進如今的赫章縣村村寨寨，縱橫交織的公路猶如末梢神經，把坐落大山深處的一個個村寨緊密連接，擰成了山區群眾鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興的康庄大道。

如今，赫章縣全縣行政村公路通暢率達100%，通車裡程達5920公裡。在峰巒疊嶂、溝壑縱橫的深石山區裡，一條條公路有效改善了村容村貌和人居環境，也促進了鄉村旅游的發展——

鬆林坡鄉半邊街、塔土、喜鵲等村，硬化路打通了村寨發展的“命脈”，當地引進貴州新農匯生態農業發展有限公司，建設4000畝香蔥標准化基地，解決了當地500余群眾就業，實現人均年務工收入1.8萬元，為鬆林坡鄉整體發展注入了新的動力﹔

興發鄉中營村，一幢幢富有民族特色的民居整齊排列，一家家“農家樂”分散其間，萬壽菊、馬鞭草、薰衣草鋪陳的花海環繞村庄，每年都有大批游客慕名而來避暑度假……暢通的道路串聯起了當地產業優勢互補的精彩畫卷。

今天的赫章，鄉村公路四通八達，交通基礎設施日趨完善，有力鞏固拓展脫貧攻堅成果，也為有效銜接鄉村振興奠定了堅實的基礎。

生態保護，持續優化生態環境

“經過30多年發展，海雀村森林覆蓋率從不足5%發展到了現在的77.21%，林地面積已達13700畝。”海雀村原黨支部書記文正友介紹，“萬畝林海成了村民致富奔小康的‘綠色銀行’。2020年，全村人均收入達到1.62萬元，林業這一塊的收入就佔了百分之二十。”

海雀村的“蛻變”就是赫章縣生態文明建設的縮影。

近年來，赫章縣認真貫徹新發展理念，嚴守發展和生態兩條底線，並形成“黨政同責”“一崗雙責”的環境保護工作格局。隨著《赫章縣林業生態紅線區域保護監督管理考核暫行辦法》《赫章縣韭菜坪生態保護規劃》等一系列地方性法規陸續出台，生態文明建設目標評價考核等制度逐步完善，赫章縣生態文明建設步入了法治軌道。

數據顯示，赫章縣自2016年開展“創園”和“創森”工作以來，綠地面積增加了192.91公頃，綠化覆蓋面積增加了193.31公頃，新增公園綠地83.69公頃，成功獲得“省級森林城市”榮譽稱號。

五年來，赫章縣委、縣政府堅持綠色發展，壯大生態產業，實行林長制。將生態建設與產業發展、改善生態與改善民生有機結合，大力實施林業生態建設、石漠化治理、林業產業發展、森林資源保護等重點工程，全縣森林覆蓋率從2014年的53.56%增加到2020年的60.24%。（李學友）

來源：畢節日報

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