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贵州罗甸:多措并举 蹚出基层善治“好路子”

2025年10月17日17:00 |
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近年来,贵州省罗甸县广泛推行积分制、“红黑榜”等治理方式,将道德模范、身边好人、卫生文明户等各类模范典型纳入积分管理;发生纠纷到村(社区)议事厅主动协调,共建和谐文明村(居);将婚事新办、尊老爱幼写进村规民约;成立红白理事会,纠正婚丧嫁娶等活动中的铺张浪费行为,引导村民移风易俗……着力推进农村婚俗及殡葬习俗改革,以一系列“硬核”措施为笔,绘就了一幅环境美、面貌新、民风淳的乡村画卷。

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边阳镇兴隆村一角。

强化机制建设,成风化俗树新风

“自从‘红黑榜’上墙后,大家都会不自觉地注意自己的言行,酒席也不像以前那样大操大办,客人也都践行‘光盘行动’,大碗喝酒,大声划拳,满地都是醉汉的场景几乎不再出现,麻将桌上的身影也悄然减少。农闲时就把自家的院子打扫干净,都想把我们村建设得越来越好。”家住凤亭乡交吾村六组的王甫米望着新出炉的红榜发出感慨。

这是罗甸县以正面激励与反面警示相结合的举措——“红黑榜”。“红黑榜”设置在村公示栏内,用来公示村民在村里各项工作中的参与度,并通过宣传栏通报“红榜”“黑榜”名单。“红榜”满满当当,好人好事、先进事迹及时登榜,“黑榜”点到为止,既让不文明的人和事无处遁形,又在当事人有所改变时及时撤下。自设立“红黑榜”以来,全县各乡(镇、街道)社会风气和精神风貌明显好转,村民的精神面貌也得到改观。

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沫阳镇红星村院坝协商现场。

在推进乡风文明过程中,罗甸县以村民为主体,在广泛征求意见基础上推出“村规民约”和“居民公约”,将奖惩融入治理机制,破除陈规陋习,规出乡村新面貌,约出社会新风尚。同时,积极推行积分管理制度,将自觉抵制高价彩礼、低俗婚闹、厚葬薄养等内容纳入积分细则,并通过“群众会”“院坝会”“积分兑换大会”等途径,宣传表彰先进、鞭策督促后进,让村民在自我革新的过程中获得参与感,由引导到内化,文明习俗观念深入人心。2025年,全县共开展积分兑换活动275次,兑换资金27.35万元,文明观念深入人心。

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边阳镇兴隆村一角。

推进环境整治,村容村貌换新颜

近日,走进边阳镇兴隆村,一个个农家小院焕然一新,村道巷道干净整洁,乡村公路一路延伸,目之所及都是郁郁葱葱,村民的幸福感从一个个院落、一幅幅乡风文明新图景中溢出。

“现在村里变化可大了,乱堆乱放现象变少了、垃圾也有专人负责收集了,道路宽敞、路灯明亮,我们的日子越过越舒心了。”说起村里的变化,兴隆村村民毕文学连连点赞。

兴隆村的蝶变,正是罗甸县扎实开展乡风治理工作的成果。

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凤亭乡交吾村院坝协商现场。

近年来,罗甸县以“农村人居环境集中整治行动”为契机,严格落实“八清一改”要求,切实改善农村人居环境。一方面创新采取“建档+备案+承诺”工作方式清理残垣断壁和老旧危房,解决群众担心宅基地权属和卫片图斑变更无法建房等难题。另一方面充分发挥村民自治作用,在边阳镇兴隆村、者任村等19个村试行推广垃圾处置收费制度,收取垃圾处置费用于补助垃圾处置资金缺口。

此外,按照特色鲜明、村庄秀美、环境优美、产业兴旺、生态宜居、乡风文明的原则,以“两清两改两治理”为抓手,完成农村厕所革命新(改)建卫生厕所1119个,推进种养循环绿色发展,确保全县畜禽粪污综合利用率稳定保持在80%以上,配备42辆垃圾清运车,建设5座垃圾中转站,实现行政村农村生活垃圾收运处理率达100%。

“提及乡村,给人的印象总是‘好山好水好无聊’‘垃圾靠风刮,污水靠蒸发。’村民意见大、村里留不住人。近几年,通过农村人居环境整治的推进和基础设施不断提升,越来越多的年轻人选择回到村里,为家乡建设出一份力,这也是我们持续开展农村人居环境整治的初衷。”农业农村局相关负责人介绍道。

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凤亭乡交吾村院坝协商现场。

畅通沟通渠道,协商议事解民忧

院坝里、广场上、凉亭下,端上小板凳,拿上小本子,一场驻村工作队、村“两委”干部和群众的相约就此开始。从幼儿托育到居家养老,从基层治理到道路交通,在工作队、村“两委”与群众的“你一言我一语”中,找到问题症结,商讨解决方案,助力群众“急难愁盼”问题有效解决。

这样的场景,在全县各乡(镇、街道)处处可见。近年来,罗甸县围绕破解基层治理“谁来治,治什么,怎么治”难题,依托“一约四会”自治载体,借助“请你来商量平台”积极探索“群众提议、庭院商议、投票定议”的“庭院话事”治理模式,就小区改造、物业管理、环境卫生、移风易俗等事务开展民事民议、民事民决,推动实现村(居)民从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”,以协商共治构建幸福生活圈,激发基层治理新动能。目前,共召开村(居)民会议、院坝会620余场次,收集意见建议4200余条,帮助解决困难问题2000余个。(图/文 罗甸县委社会工作部)

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凤亭乡交吾村红黑榜。

(责编:潘佳倩、陈康清)

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