偏坡村为贵阳市云岩区黔灵镇下辖行政村，位于贵阳市北郊盐沙路中段，距离贵阳市区8.5公里，辖区面积7.001平方公里，属黔灵镇边远城中村之一。全村有五个自然村寨、七个村民组，常住人口也由百余户、千余人逐渐发展成为现如今总人口4161人，常住户籍数963户，常住户籍人口3401人，流动人口760人，房屋栋数1027栋。

偏坡村全貌图。

全村有耕地3000亩，林地6340亩，属西南地区典型的喀斯特地质地貌结构；辖区内森林覆盖率约91%，含氧量极高；作为黔灵湖上游的水源发源点，辖区河道长约3.5千米。

偏坡村的经营管理体制和全国农村一样，经历了自然经济时期、互助组时期、农业合作社时期、人民公社时期和农业生产责任制时期，在不同的时期，管理体制都有性质不同的变化。

集体经济发展模式更多样

值得关注的是，20世纪90年代，偏坡村逐步开始发展乡镇企业，主要有“青龙铸管厂”（现称“贵州铸管厂”）和“偏坡砖厂”。前者原归属于供销社，后者归属于黔灵乡，均为群众提供了一定的就业岗位，现“偏坡砖厂”已被兼并，“青龙铸管厂”更名为“贵州铸管厂”，由私人接管。

如今，偏坡村辖区内无其他工业公司，村民四、五组拟规划为小关工业园区覆盖区域，定位为食品加工园，或对有需求的企业提供场地服务，带动区域因地制宜发展第二产业。

偏坡村的“偏”不仅是因为与市中心距离远，也因为辖区多“坡坡坎坎”，一直以来，偏坡村没有自己的经济实体，村民经济来源主要是种植和劳务输出两类，集体经济发展滞后。

偏坡村。

2019年，在相关政策支持及黔灵镇的指导下，偏坡村才开始酝酿正式成立、运营合作社。2019年10月17日，贵州省云岩区黔灵镇偏坡村股份经济合作社成立，业务范围涉及集体资产经营与管理、集体资源开发与利用、农业生产发展与服务、财务管理与收益分配等。2021年后，紧跟上级集体经济发展政策，多渠道探索集体经济发展道路。

2023年，偏坡村集体经济发展模式多样化，抓住小关片区开发的机遇，成立了运输公司、保洁公司和物业管理公司，帮助失地村民解决就业、扩渠增收。目前辖区还有贵州时发工贸有限公司（小关机动车检测站）及贵州时发驾校现正常经营，解决辖区部分村民就业；“山桐子”种植项目已分别在辖区一、二、三组林地上栽种“山桐子”树苗，第一期种植总面积130亩，后期将会在各组陆续择地栽种；六组羊坝森林资源丰富，林区环绕整个六组，形成天然氧吧，利用村民闲置房屋发展文旅康养项目，结合文旅项目带动村民农家乐发展，并依靠紧邻鹿冲关森林公园的优势，拟打造从公园内连接到六组的康养步道。

2021年以来，偏坡村抓住云岩区北线开发的契机，同时在新一届“两委”班子的带领下，各项社会事业发展得如火如荼，充分发挥群策群力，带领全村干部、群众找到数条集体经济发展道路，并有序推进，经济事业繁荣发展。

基层治理面面俱到更暖心

1981年，偏坡大队首次成立党支部，仅有5名党员，开展基本组织生活。21世纪初，党员队伍发展事业逐渐蓬勃，由十余人发展到至今的80余名，支部活动也逐渐丰富起来。时至2021年，云岩区第十届村（社区）“两委”换届，偏坡村党支部党员数达72名，成立了偏坡村党总支。

偏坡村主干道。

在新一届“两委”班子队伍的带领下，党的事业发展如火如荼，作为全市农村综治服务中心打造、农村“五治”工作、“三减一规范”党群服务中心打造等中心工作的示范点，偏坡村党总支以强健的基层战斗堡垒实现了党的事业全覆盖。

新中国成立以来，偏坡教育事业得到了大力发展，村民的文化水平与素质得到了提高。解放初，只有初小的公办教育，学堂简陋，仅有一名老师教授数名学生。学校地址也曾多次变化，先后经历在瓦窑寨、猫坝寨、办公大楼及办公大楼旁重新修建学校进行教学，共发生5次重大改变，最终地址定于现偏坡小学处，并经多次改建完善，形成现在比较完整规范的现代化小学。

2005年北郊水厂建成前，偏坡村村民全部生活用水是靠山泉水，需要人力担水。因地势原因限制，直到2022年农村“五治”期间，该村辖区所有村民小组的村民均使用上自来水。

建国初期，受限于医疗机构及资源匮乏，村民大病小灾基本靠“自愈”，也有部分靠年长老人的“土方法”。1969年，雅关大队开设医疗站，设有固定就医点，自1971年开始，医疗站医护人员携药箱下队，出现一批“赤脚医生”上门看诊。

21世纪初至今，偏坡村卫生室医护工作人员由1名陆续增加至5名，医疗设备逐步完善。

1965年，途经村辖区的川黔铁路正式通车，配套修建的临时工程道路成为全村出行的主要通道，后命名为盐沙路，宽约6米。1985年，村委会陆续对7个村民组的进寨路硬化，顺利修通7条进寨水泥路。2022年，偏坡村在开展农村“五治”工作中，陆续对进寨路进行了修缮；长昆线、贵开线、成贵线、白龙线、渝黔线五条高速铁路线行经该村。

自开展“一圈两场三改”及农村“五治”工作以来，偏坡村民生事业得到了跨越式发展。修建人行天桥1座，修缮进寨路5条，建成健身文化广场1个，接通六组村民的饮用水管网131户，改造旱厕145个，建成新办公大楼1栋，并在办公楼一楼打造全新的偏坡村卫生服务站，实现村民便利就医。

移风易俗人居环境更舒心

改革开放前，作为传统的农耕地区，偏坡村种地缺肥品种差产量低，人们珍惜农田，惜水田如惜金；强烈的保护爱惜农田意识、吃不饱挨饥受饿的苦难经历铭刻在人们心中；村民的房屋都是建在靠山岗旱地上。随着改革开放推进，原民居住房也逐步在平地建造。

20世纪90年代后，偏坡村住房逐步转向为水泥钢筋方砖结构的独立楼房，大部分建二层以上，铺上地板砖，带卫生设施，也进行无害化处理，解决以前可怕的风大雨大之患；2010年后，受征地拆迁影响，部分村民还住上商品房；2022年，农村“五治”工作开展，人居环境焕然一新。

每年农历四月初八，贵阳市及邻县的苗族群众都要身着民族盛装，带着准备好的腊肉、糯米饭和乌米饭，从四面八方汇集到贵阳都拉营，开始祭祖活动。到下午，从各地赶来的苗族同胞便聚集在一起，对歌、跳舞、吹洞箫和姊妹箫，相互品尝彼此带来的美食，现如今，偏坡村部分苗族村民依然保持着该习俗。

直至现在，在不同时期，偏坡村都会举办一些喜闻乐见的文娱活动，传承丰富村民的文化生活。（赵倩倩综合整理）

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