近日，铜仁市首批20个“强村富民”示范村名单公布，碧江区滑石乡老麻塘村名列其中。老麻塘村包村干部杨芳激动地说：“从‘空壳村’到‘示范村’，是坚持党建引领取得的成果。”

村民不到千户的老麻塘村，2023年村集体经济收入却达到300多万元，150多户脱贫户参与分红。然而5年前，该村还贴着“空壳村”的标签，村集体经济几乎为零。

“乡村要发展，支部是关键。”杨芳表示，该村通过选好“领头雁”、配强“两委”班子，因地制宜地发展白水贡米、金丝皇菊、仙草、肉鸽养殖等产业，使得集体经济发展蹄疾步稳。

推动新型农村集体经济发展壮大，是促进农民增收，推进乡村全面振兴，促进共同富裕的有力抓手。

2023年，铜仁市以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，以“铜心向党·仁心为民”为抓手，聚焦强基层组织、强集体经济、富农民口袋、富农民脑袋的“两强两富”目标，创新实施“强村富民”三年行动，认真写好“共富”文章。

实施“强村富民”行动，铜仁市重点围绕农村党建引领、集体资产运营、涉农项目整合、农村金融服务、农村人才培养、农业服务保障、利益分配优化“七个提升行动”，着力破解乡村建设中谁来发展、怎么发展、为谁发展、靠谁发展等瓶颈问题。

铜仁市成立由市委、市政府主要领导任双组长的发展壮大新型农村集体经济促农增收领导小组及工作专班，有力构建“四级书记亲自抓、专班专人具体抓、部门属地双责任”的责任体系。

组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强。推进“强村富民”，强基层组织既是有力保障，也是重要目标。

铜仁坚持把党的全面领导贯穿发展壮大新型农村集体经济促农增收与推进乡村全面振兴、引领农民群众实现共同富裕全过程，“抓党建就是抓发展，抓发展就必须抓党建”已成为全市党员干部的共识。

铜仁把加强基层组织建设作为实施“强村富民”行动的基础工程，选优配强村“两委”班子，储备村级后备力量8449名，推行党支部领办合作社，细化村“两委”成员领办责任，推行村“两委”成员和集体经济组织理事会、监事会双向进入、交叉任职。

此外还实施村干部学历提升“双百计划”“千人培育”计划、农村综合改革“万人培训”，定期开展村党组织书记“擂台比武”，累计组织3229名村干部开展学历提升，培训基层党员干部1万余人。

实施“强村富民”行动，壮大村集体经济是目标之一。铜仁按照“县级成立总公司、乡级设子公司、村级设服务部”模式，成立强村富民公司234家；采取“龙头企业+村集体+农户”组织方式，培育市级以上龙头企业463家、家庭农场10527家。

富农民口袋，还要富农民脑袋。在推动“强村富民”行动过程中，铜仁市利用农村闲置学校房屋土地、易地扶贫搬迁点门面等既有资源，创办强村富民工坊349个，根据劳动密集型企业订单、村级供需清单接单派工，实现送订单到村、送就业到户、送技能到人，累计吸纳劳动力就业3.3万余人，其中脱贫劳动力8500多人。

同时实行政策分红、效益分红、集体分红“三次分红”，将集体经济收益与村级运行、村干部奖励、脱贫户、监测户、农民收入等相结合，按照“1234”“6112”“721”等分红模式，全面激发村集体抓产业发展和群众参与村级发展的内生动力。2023年以来，铜仁市发放脱贫人口、监测对象分红资金0.84亿元，覆盖92.91万人。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，不仅要生活富裕，精神生活也要富足。铜仁市以“强村富民”为抓手，广泛发动，争创示范，打造“四在农家·和美乡村”特色村寨，不断改善人居环境，提升乡村治理，壮大产业，促进农旅融合，建设宜居宜业和美乡村。

通过深入实施“塑形铸魂”工程，结合本地风俗文化，举办体育赛事、文艺晚会等文体活动，开展“好媳妇”“好婆婆”“文明之星”“优秀大学生”等评选活动。积极开展家庭教育“七进”活动，推进文明村镇创建，以整治滥办酒席、推行殡葬改革、弘扬孝道文化为重点，引导树立良好家风、文明乡风、正气清风。

铜仁还将集体经济分配与村民日常行为挂钩，推广建立“垃圾兑换超市”，采取“收垃圾、存积分、兑奖品”方式，调动群众积极参与村级事务，着力破解乡村环境卫生整治主体难明确、机制难建立、陋习难改变等问题。全面推行党员积分管理，建立孝文化积分管理制度，将孝老爱幼从道德约束变为共同准则，着力建设“党建＋孝文化”和美乡村。

党建引领绘“兴”景，“强村富民”促振兴。截至目前，全市2738个村集体经济均有经营性收入，其中50万元以上的占20.56%。2023年全市脱贫人口人均纯收入15487元，位于全省第五位，增幅为14.6%。（杨聪）

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