一套“枫桥式”机制，前移窗口，多元联动，分类管理，流程规范，办事高效；

一支“枫桥式”队伍，力量集结，智慧担当，服务优质，冲锋向前，解忧排难；

一个“智慧二维码”，汇集功能，填报便利，响应快速，即时研判，实时跟踪……

今年8月，贵阳高新区税务局在全省税务系统率先成立了标准化、智能化的枫桥工作室——高新税务枫桥工作室，以服务不缺位，问题不出厅，矛盾不上交为宗旨，构建了多元纠纷调处体系，扎实推进新时代“枫桥式”税务所建设。目前，贵阳高新区税务局解决涉税问题及困难满意度达100%，政务服务“好差评”好评率同步跃升。

高新税务枫桥工作室成员正在开展调处工作。贵阳高新区税务局供图

搭“一个站点” 服务有岗调处高效

“一直没有拿到购房发票，二十多年都没有办下房产证。”市民陈女士于2002年购买了住房，因项目手续不完善、时间久远等问题导致无法取得购房发票，多次反映仍没能解决。

直到今年9月，陈女士找到了高新税务枫桥工作室。接收陈女士诉求后，高新税务枫桥工作室立即受理登记并发起流程，组建团队现场分析事情原委、多部门会商研究对策、积极协调房开企业……很快，陈女士顺利办理了房屋产权证，并向高新区税务局送来一封感谢信。

统一受理登记、派发任务及时启动、专人专责全局协作、快速处理跟踪回访，“一套机制”规范流程，调解处理标准高效，这便是专门组建枫桥式工作室的意义所在。

搭成“一个站点”，群众办事有了窗口。高新税务枫桥工作室设置了专业线上线下调解中心，并有专人专责负责处理耿总。“办不成的税、缴不成的费，疑难杂症、争议纠纷，以前可能不知道找谁，现在都可以来工作室提交诉求；过去一件事可能得反复跑腿，现在能实现矛盾纠纷‘家门口’一站式调解处理。“高新区第一税务所副所长周越说。

建成“一种机制”，涉税业务办得更实。高新税务枫桥工作室建立了纠纷风险预警机制，实现矛盾争议化解前移；建立了分级分类管理机制，推行税费矛盾分级分类归口管理；建立了多元联动协作机制，借助上级力量解决复杂疑难纠纷；建立了动态跟踪评估机制，通过电话、座谈会等形式及时开展跟踪回访和满意度调查……调处始末形成闭环，纳税缴费服务又快又优。

形成“枫桥经验”，服务质效与时俱进。过去，业务资源、数据分散，既无统一理念也无经验总结；如今，高新税务枫桥工作室调处模式闭环，线下线上数据集结生成台账，自动形成高频摄像清单，新时代税务“枫桥经验”历久弥新，推动实现“从解决一件事”到“解决一类事”。

高新税务枫桥工作室内的“双智平台”。人民网 陈洁泉摄

建“一支队伍” 专人专责服务精细

1个工作室，4个小分队，11名成员，这是高新税务枫桥工作室的队伍规模。

架构简单，分工明确。细分之下，工作室由“党员服务队”设置党员先锋岗提供优质服务；“巾帼服务队”为纳税人提供自助办税辅导服务以及为特殊纳税人提供爱心辅导；“青年服务队”专注提升信息化税务服务水平；“税援服务队”设置“高新税援”服务窗口为纳税人提供专业服务。

靶向精准施策，更利于深推精细服务，同时作为高新税务枫桥工作室负责人的周越感受颇深：“我们根据工单情况区分派单，再根据工作室成员职责及专长，由专人专责追踪到底。矛盾纠纷源头分流，分级分类处置高效，让争议化解加速度。”

今年10月，一企业反映其多次申报招用退役士兵享受税收优惠政策均不成功。工作室了解情况后，立即组织“税援服务队”业务骨干查找原因、协同企业研究相关政策。“像这类问题属于税援服务范畴，是我的主要职责，平时工作中积累了不少经验。”分工有专攻，工作室“税援服务队”成员冯丽莎解决这类问题更得心应手，顺利帮助企业零跑腿完成申报，顺利享受到应受税收优惠。

“专攻是主责，但常常也无界限。”冯丽莎说，涉税业务程序复杂，涉及面广，解决一项纠纷通常需要协调多个部门，甚至跨区域，这就对各个成员的综合能力提出了更高要求。也正因如此，高新税务枫桥工作室的力量实际上远超11个人，更联动着高新区税务局全局及区内区外社区、公安、医保社保等基层党组织，形成了“税务+N”多方发力的全员“枫桥”模式。

高新税务新时代枫桥调解中心。人民网 陈洁泉摄

亮“一个智码” 云端闭环服务智能

在“高新税务枫桥工作室”调解中心内，一个“码”和一块“屏”格外醒目。在这里，它们被称作“双智平台”，联合勾勒成一个“云端枫桥”的闭环。

第一个“智”，指贵阳高新区新时代“枫桥式”税务所“智慧二维码”。今年10月，贵阳高新区税务局创建了“码上提、马上办”的枫桥税务码，重点推出企业税费线上体验、争议诉求线上反馈、视频会话线上调处三项服务，让纳税人缴费人一“码”办理税费诉求。

第二个“智”，指贵阳高新区新时代“枫桥式”税务所可视化智慧调度中心显示屏。一块智慧屏幕，汇集税务调解审核情况、业务台账、尚未办结清单等数据信息，实现调处争议可视、智能分析可视、办理进度可视等，让纳税人缴费人一“屏”获取办理资讯。

“云端枫桥”如何实现闭环？“双智平台”得用好用活：纳税人缴费人扫描二维码，可立即向枫桥工作室反馈争议诉求，后台管理人员实时收到提示并根据调度中心的智能分析结果快速分派任务，高效推进后续办理；办理过程中，纳税人缴费人可在线实时跟踪处理进度、添加后续反馈，还可在办结后进行评价建议。

具体案例更能看出成效：11月10日22：08，“双智平台”后台收到一项审批提醒，一纳税人反馈其因税务系统升级校验规则及历史遗留问题等导致申报比对异常，连续三个属期无法网上申报缴费，找了许多地方也没能解决。当晚22：28后台管理人员响应派单。11月13日9：40，工作人员向纳税人作出办理回复，并于当天上午完成纳税人现场签字确认，当晚22：00作出线上办理满意度回复。

“‘码上提、马上办’，现在看似简单的办理程序，此前却得纳税人缴费人反复跑腿到大厅办理。”贵阳高新区第一税务所副所长周越运用“双智平台”后赞不绝口：“线上办理实实在在提高了纳税人缴费人的满意度和获得感。”

如今，办不成的税、缴不成的费，扫码即可解决，看屏即能掌握。贵阳高新区税务所“双智平台”已经形成事前预防溯源式、事中调处一站式、事后分析制度式等全周期闭环调处模式，形成潜在问题未诉先清、新增事项实时调度、历史台账智能分析等先进经验。“双智平台”运用已有月余，已解决涉税矛盾争议28件，纳税人缴费人满意度达100%。

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