“打开贵州省电子税务局官方网站，进入‘我要办税’版块，填写完交易内容，再把生成的二维码拍照发给对方……”在桐梓县税务局“学税堂”，个体经营户杨林林按照志愿者讲解的流程，成功开具了自己的第一张全面数字化的电子发票。“生意伙伴用手机扫码就能开发票，实在太方便了。”说时，他竖起了大拇指。

群众在学税堂学习网上办税流程。人民网 李丽萍摄

桐梓县税务局第一税务分局（办税服务厅）是一个集税费征收和纳税服务于一体的全职能分局。今年以来，该局着力打造“黔诚税悦·桐税悦”纳税服务品牌，在办税服务厅这个重要“关口”分设咨询辅导区、自助办税区、学税堂等功能区，提升办税效率，同时，围绕政策宣传、争议化解等工作增设“云税E家”“税费争议调解室”等项目，不断优化纳税服务。

2023年，办税人在桐梓县税务局的平均等候时间下降超10分钟，平均办理时间缩短至1.7分钟，窗口业务群众满意度达100%；与此同时，进厅人数同比减少近1/3，涉税争议同比减少逾93%。“推进新时代‘枫桥式’税务所在桐梓建出特色、建出成效，我们正在行动。”桐梓县税务局党委书记、局长郑思怀表示。

“云上窗口” 快享智慧服务

“新时代‘枫桥式’税务所要建成什么样？跟上智能时代的步伐，必然是答案之一。”桐梓县税务局第一税务分局副分局长陆增珍表示，用“智慧”引领税费服务提档升级，才能在惠民利企过程中发挥新的效能。

工作人员通过电话解答纳税人缴费人疑惑。人民网 李丽萍摄

今年，桐梓县税务局充分开发“互联网+税务”模式，以纳税人需求为导向，运用大数据、人工智能等技术，构建以电子办税为主、线上线下一体融合的服务体系，并推动税务系统与门户网站、微信、短视频等新媒体平台深度融合，不断开拓“智慧税务”的数字化、智能化场景——

聚焦桐梓税务公众号打造“微税厅”线上服务窗口，用“数据跑”代替“群众跑”，让纳税人实现税费居家办。今年以来，4.08万人次通过“微税厅”办理社保缴费、消费券返还等20个服务事项；

依托咨询服务电话、征纳互动平台、纳税服务群打造“问办一体”服务模式，提供实时在线咨询、业务受理等服务。今年远程受理纳税人申报缴税1100余笔，日均远程协助处理疑难杂症10余个；

与桐梓县营商环境建设局协作推进税务事项一窗通办。今年，包括代开增值税普通发票在内的19个税务高频事项被纳入一窗通办，通过贵州政务服务网综合受理平台为群众办理相关业务1700余笔。

“方便、快捷、效率高！这是我们近期收获最多的反馈。”陆增珍感慨。如今，办税服务的主场逐渐从窗口转移至线上，纳税人缴费人通过远程咨询、云上办税，“不上门”“零见面”就能一次性完成业务办理。“一看就懂、一点能办的智慧税务让纳税人少跑腿、好办事，灵活自由的办税体验提升了群众的获得感。”陆增珍说。

“建室立制” 化解矛盾争议

“让税费争议就地化解，是这个房间的‘使命’。”走进桐税悦·税费争议调解室，陆增珍讲解了调解室的人员配置和运作模式。今年8月，桐梓县税务局税费争议调解室投入使用，将“枫桥经验”的治理元素与税费争议化解有机结合，开启税收法治建设新思路。

“桐税悦”税费争议调解室的调解现场。桐梓县税务局供图

“刚成立不久，调解室就在一起税费争议诉求案件中发挥了大作用。”陆增珍回忆。8月，向先生出售位于桐梓某乡镇的避暑房，在办理房产交易纳税申报时，认为税务机关评估价格过高而产生争议。“我们迅速启动‘1+N’四级调解机制，先后由分局负责人、县税务局副局长等一二三级调解员出面安抚情绪并进行解释处理，最终向先生对结果表示认可。”她说。

“向先生并不是孤例。”陆增珍介绍，近年来，每年有近30万重庆游客到桐梓县避暑游玩，游客间买卖避暑房屋的行为变得常见，相关涉税争议也随之增加。聚焦矛盾争议“同类项”，该局加强分析复盘，完善相应服务机制，优化调解模式，化解办税人“烦心事”“操心事”。

“在那之后，我们从12366、12345和现场投诉举报中寻找线索，先后调解了2起房开公司与业主间的产权证办理争议。”陆增珍表示，通过建立争议案例溯源分析机制，该局不仅能针对性解决群众急难愁盼问题，还为维护社会稳定提供了助力。

“还要再向前一步、主动问需。”陆增珍说，为加快响应办税人的诉求，桐梓县税务局推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸——根据征期不同对纳税人缴费人的行为进行事前梳理，该局加强超前预判，聚焦高频业务调整机制、重点宣传，实现调解环节前移，将产生争议的风险点降至最低。

“团队作战” 推进共治共享

不出楼下小区、不离村头社区，就能办成大多数税费事项，这在桐梓县已开始逐步变为现实。通过与其他政府部门、社会机构共建税务社会共治点，桐梓县开启“家门口办税”服务模式，为纳税人缴费人提供多元化的服务渠道。

工作人员指导群众办理税费业务。人民网 李丽萍摄

在龙城香郡小区物业中心，松坎、燎原2个乡镇政务中心，以及武胜等14个村居社区，桐梓县税务局搭建的“15分钟税费服务圈”，为纳税人缴费人就近办理发票代开业务160余笔。“我们还联合农商行在全县布置了190多台助农缴费终端，建设‘税银便民一站通’服务点，辅导医保社保线上缴费超11万笔，缴费金额超54万元。”陆增珍补充道。

从“单打独斗”变为“团队作战”，陆增珍如此形容如今的税费治理格局。通过社会联动共建、行业协同共治、部门信息共享等方式，桐梓县税务局不断扩大“朋友圈”，共同打造惠民优商的税收营商环境，让广大群众在延伸至“家门口”的服务中，享受就近咨询、办理税费的便利，进一步提升了满意度。

“不仅要成为税费服务便民贴心的‘第一线’，还要做税费政策直达快享的‘最前沿’。”陆增珍说。为此，桐梓县税务局积极探索税法宣传新路径，一方面基于税企互动平台开设“桐学税悦”直播课，及时向纳税人缴费人讲解税费新政；另一方面，通过微信公众号开设“桐学税悦微讲堂”栏目，由业务骨干录制税费优惠政策、热点问答的视频，提高税费政策宣传的覆盖面和普及度。

“枫桥经验”源于基层、用于基层，在一系列制度性成果和实践性成果下，桐梓县税务局持续提升基层税费治理服务效能，为稳增长、惠民生注入源源不断的“税动力”。如今，新时代税务新“枫”景正在这里加速形成。

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