婴幼儿照护是最直接、最现实的民生问题。近年来，仁怀市坚持把将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，作为完善生育支持政策体系及配套措施的重要内容，强化政策支撑，盘活资源力量，大力发展多种形式的婴幼儿照护服务，减轻家庭生育养育教育负担。

仁怀市优贝乐的育婴老师们正在带着孩子做树叶画，从图画中教会孩子们认识大自然。

3岁以下婴幼儿被称为“最柔软的群体”，托育不是“找个地方带孩子”那么简单。安不安全？价格贵吗？服务质量高吗？对于托育服务，宝爸宝妈往往会提出“灵魂三问”。

数据显示，贵州省仁怀市0至3岁婴幼儿3.21万人，现有托育服务机构35家，拥有托位数2689个，每千人口托位数4.11个，从2021年至2022年，新增托育服务机构 13家（其中新增公办托育机构5家），新增托位数1412个。2023年在建由政府主办的普惠性托育服务机构5家，拟新增430个托位……

数据背后，是仁怀市持续加大托育服务供给，加快构建城乡托幼一体化服务体系的生动实践。

仁怀市人民医院托育中心的老师正在教孩子进行感知训练。

“宝贝，在这里要乖，要听老师的话哦……”10月30日上午八点半，家住盐津街道馨天地小区的刘女士和往常一样，把孩子送到仁人爱幼托育中心，仔细叮嘱一番后，便准备上班。

生了二孩后，刘女士和丈夫专门上网搜索并研究了婴幼儿照护最新政策和各地教育方式，教育理念也随之转变，在二孩不到3岁时便将孩子送到了托育中心。“这里离家近，非常方便，而且对社区居民有优惠。”刘女士表示，她和孩子爸爸平时都要工作，爷爷奶奶带孩子所教的知识有限，因此来到这里可以更好地培养孩子的思维眼界和独立性。

2023年仁怀市政府工作报告提出，要完善生育支持政策体系。作为婴幼儿照护的重要组成部分，托育服务是一项重要民生工程，也是促进生育政策落地的重要配套措施。

仁怀市优贝乐托育中心的老师们带着小朋友们进行运动协调锻炼。

为不断满足广大家庭的托育服务需求，近年来，仁怀市积极开展普惠托育服务专项行动，成立由16个相关部门组成的0至3岁婴幼儿照护服务发展工作领导小组，大力实施妇幼健康提质专项行动，编制《仁怀市“十四五”托育服务发展规划》，出台婴幼儿照护服务发展实施方案。实施社会保障扩面提标行动，连续两年将“建设6个普惠性托育服务机构、新增托位800个”列入政府年度十件民生实事予以推动落实。

实践中，该市坚持多元化建设定位，积极探索“公建公营、医托合一、托幼一体、民转公营”等运营模式，同步支持民办托育发展，有效提高托育服务供给；同时，立足盘活现有资源，利用国有闲置资产、社区富余办公业务用房等闲置资产建设托育服务机构。国有投融资平台市教医投公司利用居民小区业务用房，举办家门口的托育服务中心；多所民办幼儿园利用闲置资源，改（扩）建托育中心，提供托幼一体化服务……在市场监管、民政、卫健等相关职能部门的共同努力下，全市营商环境不断优化，为托育机构登记、备案提供了更加优质便捷的服务。

仁人爱幼托育中心的老师在图书角为孩子们读绘本。

“我们坚持地方投入为主，同时积极争取上级资金，不断降低托育机构在基础设施建设、托育运营管理等方面的成本和费用投入，激励引导托育机构参与普惠托育，着力让普通老百姓入得起托的托育机构。”仁怀市卫生健康局相关负责人表示，目前，全市已投入本级财政资金3100余万元，争取中央预算内投资托育项目资金492万元和省级普惠托育服务专项行动资金101万元，申报省级专项彩票公益金支持地方社会公益事业项目资金98万元，5家民办托育机构享受中央预算内投资补助，每个婴幼儿入托家庭每月可减少600至800元的托育服务费用，13家托育机构享受省级普惠托育服务专项行动补助。

在仁人爱幼托育中心的教室里，来自成都师范大学毕业的姜姜老师正在教小朋友唱儿歌。

满足了婴幼儿入托的基本需求后，如何提供更高质量的托育服务？仁怀市因地制宜，积极引导各托育机构融入特色化托育服务——市妇幼保健院利用医院妇幼保健功能优势，坚持“医育结合”，利用“智慧托育”平台，开展婴幼儿照护服务，为入托婴幼儿提供儿童保健、儿童早期发展指导服务，建成全市首家县级示范性托育服务指导中心，为托育从业人员提供培训服务；市人民医院引进蔚凯尔托育体系，自主建设托育服务机构，以先进的育儿理念、标准化课程体系、智能化教学系统为办托模式，建成全市首家在医疗卫生机构内为职工提供福利性托育服务的单位；民办托育机构金豆豆成长乐园专注儿童早期教育课程体系研发，开设了行为安全课、思维启蒙课、运动感统课、手工艺术课、生活健康课等9项核心课程，为早期教育提供全面系统的成长方案……

此外，为促进托育事业健康发展，把好“准入关”，让家长“托”得放心、安心、暖心。仁怀市还通过婴幼儿照护服务发展工作联席会议机制，不断强化部门协作配合，建立健全综合监管机制，完善行业准入、安全保障等制度，不断强化日常监管、督导，及时发现问题并整改完善，确保规范化、高质量开展各项托育服务。

托育，只有不负所“托”，才能幼有善“育”。仁怀市将以创建全国生育友好先进单位和婴幼儿照护服务示范城市为契机，借鉴先进托育发展经验，不断开拓创新，打造配套设施更完善、服务更全面的标杆式托育机构，健全托育服务体系长效机制，推进托幼一体化发展，满足群众不同层次的托育需求。努力建设“幼有善育”的高质量发展城市。（图/文 仁怀市卫生健康局）

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