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贵州贵阳:区港联动 打造内陆开放型经济新高地

王秀芳
2023年08月12日11:16 | 来源:人民网-贵州频道
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2021年11月18日,贵州首次整列发出中欧班列。贵阳综保区供图

2021年11月18日,贵州首次整列发出中欧班列。贵阳综保区供图

7月28日上午10时30分许,一列满载1500余吨床垫、婴童用品、瓷砖等货物的中亚国际班列从贵阳国际陆港缓缓驶出,标志着贵阳国际陆港直达中亚班列正式开通。

时间的指针拨回2021年11月18日。彼时,贵州首次发出整列中欧班列,吉他、电子产品、机械设备、轮胎等“贵州造”产品直接进入欧洲市场。与以往零散搭乘不同,直达班列的开行,打通了贵州对外互联的新通道。

2022年8月27日上午11时许,贵阳国际陆港发出首列黔粤班列。贵阳综保区供图

2022年8月27日上午11时许,贵阳国际陆港发出首列黔粤班列。贵阳综保区供图

2022年,贵阳综保区以中欧班列开行为契机,依托贵阳都拉营国际陆海通物流港,全力打造全国首个综保型国际陆港——贵阳国际陆港。8月27日,贵阳国际陆港正式开港,贵阳综保区形成连接欧洲、RCEP、粤港澳大湾区、北部湾的区域性国际货运枢纽格局。

区港联动,推动外贸经济蓬勃发展。根据贵阳海关发布的统计数据显示,今年上半年,贵州外贸进出口总值388亿元,同比增长25.4%。其中,贵阳综保区累计完成外贸进出口总额60亿元,同比增长12%。

拓业态 跨境电商激活外贸发展新动能

“货物总值32928美元,需运往澳大利亚,没想到从报关到拿到放行单才半个多小时,真是太方便了。”2021年8月3日,贵州兴丝路进出口有限公司完成贵州首单9710模式出口业务的单证申报和现场手续,并通过筑城海关报关放行,公司总经理陈龙刚很是激动。他说,今后商品不再到省外报关,通过跨境电商B2B模式就能直接出口到世界各地。

繁忙的贵阳国际陆港。贵阳综保区供图

繁忙的贵阳国际陆港。贵阳综保区供图

海关监管代码9710简称“跨境电商B2B直接出口”,适用于跨境电商B2B直接出口的货物。境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后,通过跨境物流将货物直接出口至全球各地。

“在此之前,贵州企业尤其是中小微企业产品出口大多到沿海、沿边城市或口岸通过第三方申报和通关,货物出海成本倍增,且业务量、出口量受到诸多限制。”贵阳综保区商务局局长杨昌明坦言,首单跨境电商9710业务成交,是黔企通过跨境电商B2B出口实现的新跨越。

贵州是中国西南内陆省份,受制于不沿海、不沿边、不沿江的区位困境,外向型经济发展相对滞后。

2013年9月14日,贵阳综保区获国务院批复成立,成为贵州省首个综合保税区。肩负“带动全省开放型经济发展”使命,贵阳综保区将破局的关键一招,精准落子在跨境电商。

贵阳综保·集隽光电显示制造产业园开工仪式。贵阳综保区供图

贵阳综保·集隽光电显示制造产业园开工仪式。贵阳综保区供图

2015年,贵州首家省级跨境电商产业园落户贵阳综保区。2018年7月,贵阳市获批全国第三批跨境电商综合试验区,立足综试区核心区战略定位,贵阳综保区积极搭建全国首个跨境电商B2B平台,实现信息流、资金流、物流汇聚集成,把贵州外贸最有价值的信息掌握在了自己手里。

建成保税仓库7万平方米、跨境电商监管仓8千平方米;开通跨境电商出口监管9710、9810、1210模式,切实为企业降本增效;设立出口退税和外贸资金池,全省首家飞机融资SPV完成注册……贵阳综保区主动服务省内外贸传统产业和小微企业转型发展,持续推动区域经济高质量发展。

与此同时,中国(贵州)跨境电商综合服务平台的辐射带动能力也逐渐显现。得益于高效便捷的报关通关服务,该平台先后接入老干妈、贵州轮胎、詹阳动力等省内企业200余家,累计实现外贸数据回流9000余万美元。

跨境电商铿锵突进,外向型经济动能澎湃。2022年,贵阳综保区完成跨境电商交易额4.3亿美元,同比增长87%。

建通道 国际陆港畅通内外物流双循环

电视机、吸尘器、散热器、生活百货,1月5日14时许,贵州2023年首趟中欧班列从贵阳国际陆港鸣笛起航。这趟列车搭载了55个集装箱,终点为俄罗斯沃尔西诺。

“今年起,贵州中欧班列单趟列车由原来的50只集装箱增加到55只,单列增加货物发运量10%。”贵州省多式联运产业发展有限公司副总经理周继强介绍,当前,贵州中欧班列数量已从每月2列临时计划到图定每月4列,货物运输品类也由单一百货日趋多元化。

航拍贵阳国际陆港。人民网记者 涂敏摄

航拍贵阳国际陆港。人民网记者 涂敏摄

1—6月,贵阳国际陆港完成到发货物22548标箱,完成全年目标的86.7%,到发货重累计37.6万吨,其中到达26.7万吨、发送10.9万吨。这组数据,彰显了贵阳国际陆港推动贵州国际物流枢纽快速形成、助力贵州内陆开放型经济迅速发展的实力。

2022年初,国务院发布关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见(国发〔2022〕2号),明确提出“支持广州港、深圳港、北部湾港在贵州设立无水港”。贵阳综保区闻令而动,按照“都拉营铁路物流港+贵阳综保区+海关监管作业场所”联动发展思路,于2022年4月全面启动贵阳国际陆港(无水港)建设。

与口岸海关建立“监管互认、极速通关”模式,实现综保陆港“一次查验、全国放行”,压缩企业通关时间40%以上;与铁路部门建立智慧监管体系和班列数据传输交换机制,压缩监管时长70%以上;与盐田港、赤湾港、广州港等沿海7大港口签订合作协议,让贵州企业就地享受与沿海港口一样的通关便利……贵阳国际陆港坚持多方联动,打好保障陆港货物物流畅通“组合拳”。

航拍贵阳综保区。人民网记者 涂敏摄

航拍贵阳综保区。人民网记者 涂敏摄

“贵阳国际陆港实现了港口、口岸功能内移,外贸企业在‘家门口’就能办理通关手续,既减少交易成本又提高通关效率,黔货出山、外货入黔更便捷。”杨昌明告诉记者,通过叠加贵阳国际陆港通道优势和综保区政策优势,95%的商品实现“零关税”全域快速通关。

2022年6月28日,贵阳国际陆港首列测试班列在贵阳综保区成功开行。一年后的今天,贵阳国际陆港已硕果累累:货物吞吐能力达到500万吨/年,初步形成了联通中欧、中老、中亚、黔粤、黔渝、黔桂大通道的枢纽节点。成功与沿海7个港口达成“陆港联盟”,形成“多港联动、多式联运”的陆海联运体系。

聚合力 区港联动助推区域经济大提速

4月25日,贵阳综保·集隽光电显示制造产业园正式开工建设。作为贵阳首个超大规模光电产业园,该项目总投资约2.1亿美元,预计2024年7月投入生产,达产后年进出口额约14.3亿美元。

贵阳综保区同步引进包括显示芯片、液晶显示屏模组、背光模组、FPC排线、电子穿戴产品等上下游配套企业入驻,努力构建百亿级光电显示制造产业园。目前,深圳腾跃电子科技、深圳喜来乐科技、东莞翊弘科技等3家企业已签订入驻意向协议。

在贵阳国际陆港,正在作业的龙门吊。贵阳综保区供图

在贵阳国际陆港,正在作业的龙门吊。贵阳综保区供图

“企业组群而来,看中的是贵阳综保区的政策优势,也是贵阳国际陆港作为国际通道的功能。”贵州鲸飞数字供应链管理有限公司负责人赵周亮解释,综保区“境内关外”的特殊身份为区内企业节约了大量税收成本,贵阳国际陆港则进一步提升国际贸易便利度。

2021年,贵阳综保区与贵州富之源集团共同投资建立“贵阳综保区富之源年产100万吨粮食保税加工”基地项目,这是目前贵州最大的进境粮食加工项目,也是全省首个全牌照进境粮食保税加工项目。经过两年多建设,该项目逐渐进入常态化运营阶段。

“项目满产后,实际粮食饲料年产能可达150万吨,预计每年可完成进口金额约33亿元。”贵州富之源供应链有限公司总经理童江表示,贵阳国际陆港开港前,入境粮食需在沿海港口完成通关手续后再通过公路运回贵阳,现如今在综保区完成各项通关手续后就能送进距离国际陆港仅1.4公里的加工厂。

装满货物的集装箱整齐排列在贵阳国际陆港。人民网记者 涂敏摄

装满货物的集装箱整齐排列在贵阳国际陆港。人民网记者 涂敏摄

“海关互认、极速通关”等一系列互认互通政策的出台,为开展定制化、小批量进出口货物的企业提供集拼进出口货物服务,进一步带动国内国际市场资源聚集;中欧班列,中老班列、黔粤班列、西部陆海新通道专列等在贵阳国际陆港融汇贯通,黔货出山的通道越来越畅通。青睐于具有综合保税区功能的国际陆港,多省市重要企业、货运代理公司纷纷选择在贵阳综保区落户或集散,贵阳“综保区集货、国际陆港出运”的区港联动模式初见雏形。

聚合发力,成绩斐然。数据显示,贵阳国际陆港建成运行以来,直接拉动贵州外贸增长27个百分点,贵阳综保区进出货运量同比增长114倍、外贸进出口总额首次突破100亿元大关。

眼下,贵阳综保区正围绕“黔货走黔港”开放经济新思维,加快完善陆港功能布局,探索构建“贸易+产业+物流”发展新路径,持续培育壮大招商引资筑巢引凤的临港经济圈,拉动区域外向经济增长。

(责编:吴锋、陈康清)

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