今年以来，赫章县自然资源局多举措，全方位，“五强力”推进耕地保护，夯实粮食安全生产基础。

一是强力推进土地开发，新增耕地实现新突破。2023年1月以来赫章县获得新增耕地2696亩（新增耕地650亩，增存挂钩2046亩）、水田25亩。2023年计划开发新增耕地5000亩，按照“两换”战略，政府出资源，社会资本方出资金全额投资自负盈亏方式进行开发实施，并负责项目选点踏勘、规划设计、工程实施、种植管护、指标入库等所有开发费用，项目实施产生新增耕地指标收益，县政府与社会资本按比例进行指标收益分成。

二是强力推进土地增减挂钩，土地增减挂钩实现新突破。今年以来，对2019年度城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目按标准进行施工、验收、备案报自然资源部，获得调剂资金21141万元；2020年度城乡建设用地增减挂钩节余指标任务600亩，该项目涉及795个地块606.36亩，现已按标准完成施工，通过省级验收，待自然资源部核定后，指标流转资金将增加财政收入5400万元。

三是强力推进耕地“进出平衡”，流入耕地实现新突破。为有效控制耕地流出，充分挖掘耕地后备资源，赫章县自然资源局积极探索耕地“进出平衡”有偿使用机制，压实乡镇（街道）、用地单位对耕地转为其他农用地“先补后占”责任，同时联动各乡镇（街道）积极开展“进出平衡”耕地资源摸排和核实工作。赫章县可恢复耕地资源量11.5845万亩，截至2023年6月底已通过日常变更完成进出平衡举证耕地5569.5亩。

四是强力推进违法用地整改，遏制违法用地实现新突破。为牢牢守住耕地红线，对违法用地、破坏耕地等行为，严格依法依规落实“三个追究”，即追究违法主体责任、行业管理责任和行政监管责任。2023年以来共立案查处土地违法案件37宗，实收缴罚款687.0231万元。

五是强力推进国土空间规划编制工作，节约集约用地更加高效规范。建立国土空间规划体系是国家层面的一项重大改革举措，是在建设生态文明的总体框架下，科学布局农业空间、生态空间和城镇空间，加快形成绿色生产方式和生活方式的顶层设计。今年来，全面完成《赫章县国土空间总体规划（2021—2035年）》成果编制，并通过县级审查和市级审查；完成平山镇国土空间规划总体规划编制，正在编制9个乡镇级国土空间总体规划，剩余15个乡镇采用分批分期方式推进，计划11月底全部完成乡镇规划编制工作，全面落实各乡镇（街道）耕地保护目标责任，实现耕地保护带图落地。全面推进村庄规划“一图一表一说明”管控图则编制全覆盖，已完成批复15个村，356个村已全部完成方案编制待融入各乡镇级国土空间批复，实现规划落实到每个村寨，项目布局落图落地、乡镇好管好用、村民能管能用，推进耕地保护人人参与、人人有责。（赫章县人民政府网 胡光祥）

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