贵州省水利厅党组成员、副厅长喻兴铸做客人民网演播间。人民网记者 涂敏摄

主持人：今年我国纪念“世界水日”“中国水周”活动的主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。可以看出，国家对依法管水治水十分的重视。首先请您为我们介绍一下贵州省近年来推进依法管水治水的情况。

喻兴铸：党的二十大报告把全面依法治国提高到前所未有的重要高度，首次专章论述、专门部署，明确了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的新要求。近年来，贵州省水利系统全面落实水利部关于强化水利体制机制法治管理的工作安排部署，在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展。一是水利立法成效明显。聚焦水利重点领域，先后出台了《贵州省水资源保护条例》《贵州省河道条例》《贵州省节约用水条例》3部地方性法规，形成了较为完备的法规体系。积极配合立法部门起草《关于加强赤水河流域共同保护的决定》《贵州省乌江保护条例》，修订《贵州省赤水河流域保护条例》，进一步明确水利部门职责。今年我们将紧紧围绕农村供水保障等推进立法，争取在今年出台《贵州省农村供水条例》。

二是深入推进严格规范公正文明执法。全面推行水行政执法“三项制度”，修订水行政处罚裁量基准，建立水行政执法与刑事司法衔接、水行政执法与检察公益诉讼协作机制，加强跨区域联动、跨部门联合执法，实施水行政执法效能提升行动，严肃查处水事违法案件。下一步，我们将进一步建立健全跨区域联动、跨部门联合、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作的水行政执法“四项机制”，全面提升水行政执法力度和效能。

三是“放管服”改革落地见效。行政权力事项大幅减少，涉水审批事务实现“一窗通办”，省级行政权力事项网上可办率达100%，全程网办率达82%，实现让“数据跑腿”代替“群众跑路”。今年我们将加快提升涉水政务服务事项全程网办水平，全程网办率达100%，深入推进涉水审批“电子证照”应用，基本实现省级涉水审批证照电子化，继续优化营商环境。

四是法治宣传教育创新推进。按照每年一个主题、一套方案、一个载体的思路创新推进水利法治宣传，2022年，我们在全省打造了3个省级水利法治宣传教育示范基地，实现将水法治成效、法治科普、以案释法等有形呈现。下一步持续跟进水利法治宣传教育，大力推进水利法治宣传教育阵地运用，以普法实体展示水利新形象、新印象、新气象，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

主持人：经过您的介绍，大家一定对贵州省水利法治建设有了更深入的了解。我们都知道，去年下半年以来，贵州省持续干旱，部分地区出现了饮水困难，饮水安全关乎每个人的生活，是网友普遍关心的问题，在此，想请您给我们介绍下贵州省饮水安全的情况。

喻兴铸：2022年7月以来，贵州省部分地区遭遇1961年有完整气象记录以来最严重、最长时间的干旱，全省9个市州81个县（市、区）不同程度受到影响，部分地区旱情仍在持续。据统计，全省累计因旱饮水受影响人数有185万人，其中饮水困难需采取拉水送水等应急措施保障的有53万人。此次旱情远超2011年干旱程度，但旱情对饮水的影响远低于2011年，2011年全省累计623万出现人饮水困难且近200万人需拉水送水解决的。一方面，得益于省委、省政府高度重视，提前部署、精准施策，科学指导抗旱保供水工作，在确保防洪安全的前提下尽量多拦、多引、多蓄，为抗旱保供水赢得主动。另一方面，也得益于近年来水利基础设施建设的极大改善，水利工程设计供水能力从2010年底的92亿立方米增至目前的142亿立方米。同时，在旱情发生后，水利系统坚决扛起抗旱政治责任，通过强化调度布置、督促指导，加强工程建设和应急保障全力保障供水。截止目前，贵州省水利厅共组织全省各地实施完成了379个应急工程，正在实施273个应急补水工程。组织全省各地新辟水源1990个，延伸管网5100公里，对工程措施无法覆盖、又无力进行生产自救的农村群众，督促各地通过拉水送水的方式予以保障，全省累计应急送水8.9万车次，坚决守住了饮水安全底线。

主持人：说到饮水，网友们对贵州省节约用水工作非常关注，特别是有网友提出贵州省在“十四五”时期能否达到国家提出的节水型社会标准，您能为大家介绍一下节水型社会建设的意义以及我省的工作情况吗？

喻兴铸：为深入贯彻落实“节水优先”治水思路，全面推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用，从2017年开始，水利部在全国范围内开展县域节水型社会达标建设工作。《“十四五”节水型社会建设规划》提出“到2025年，北方60%以上、南方40%以上县（区）级行政区达到节水型社会标准”。开展县域节水型社会达标建设，是推进节约用水工作的重要方式，对于加快实现三个转变（从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变）具有十分重要的意义。

贵州省河流众多，水资源相对丰富，但区域降水时空分布不均，年际变化大，加上岩溶发育，河道切割深，导致水资源开发利用较难，工程性缺水问题突出。因此，全面推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用是缓解贵州省水资源供需矛盾、保障水安全的必然选择。

县域节水型社会达标建设开展以来，贵州省已先后累计有47个县（区）级行政区完成节水型社会达标建设，其中35个已通过水利部复核、公告，贵州省提前超额完成《“十四五”节水型社会建设规划》中提出的40%的建设目标。

主持人：刚刚您给我们介绍了饮水、节水的情况。水生态怎么样也是大家比较关心的问题，据了解，近年来贵州省持续推进长江流域小水电清理整改工作，积极推动小水电逐步向绿色生态转型，请您介绍一下贵州省绿色小水电建设工作开展情况。

喻兴铸：近年来，贵州省积极贯彻落实中央发展绿色小水电的决策部署，实施小水电绿色转型升级与现代化提升，进一步规范绿色小水电示范电站创建。主要加强示范创建工作培训指导，组织开展安全生产标准化建设，完善生态流量泄放和监测设施，实施河流生态修复，全面落实安全生产“三个责任人”。全省累计创建43座绿色小水电获得水利部授牌，近1079座小水电按要求落实了生态流量，实现生态流量常态化监管全覆盖，不断推动转型升级、绿色发展，维护河流生态健康生命。

主持人：我们了解到，为提升治水管河的能力和水平，在国家全面推行河湖长制以来，贵州大胆创新、狠抓落实，取得了丰硕的成效。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，贵州省河湖长制工作有什么安排呢？

喻兴铸：我们坚决贯彻落实党中央“建设造福人民幸福河湖”的决策部署，主动作为、真抓实干，河湖管理工作因成效突出连年得到国务院的表彰激励，全省河湖水质持续向好。今年，河湖长制工作将紧紧围绕以建设人民满意的幸福河湖为目标，以夯实管护基础、严格水域岸线空间管控、稳步推进健康评价、强化履职尽责为主要措施，全面推进河湖长制工作取得更好成效。一是夯实河湖管护基础。启动全省河湖名录复核，巩固完善河湖管理范围划界成果。二是严格水域岸线空间管控。持续开展河湖“清四乱”常态化规范化。严格涉河建设项目、活动审批和监管，加强河道采砂监管。三是稳步推进健康评价。用三年时间，全面完成全省河湖健康评价并建立健康档案。研究提请以省总河湖长令部署美丽幸福河湖建设，逐步建成一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河湖。四是强化履职尽责。常态化开展日常巡河督导，持续开展河湖长制“三考”，确保河湖管护责任落到实处。

借此机会，也希望广大网民朋友和社会各界能一如既往的关心支持水利工作，携手共护母亲河！

主持人：感谢喻厅长。各位网友，刚才喻厅长针对我们关心的问题，一一向我们作了介绍。大家知道，贵州省是典型的喀斯特地貌区，同时也是我国主要的生态脆弱区。近年来全省各级水利部门全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力“构建大水网，保障水安全”，统筹发展和安全，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，推动新阶段水利高质量发展。我们相信，在大家的共同发力下，贵州水利必将创造更加辉煌的成绩，为贵州经济社会高质量发展提供坚强保障。

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